第42章 秘书处（2/2）

“嗯，回县衙。”余盛点了点头，心里却在盘算着——李宁这一去，云阳境内的匪患应该能肃清大半，但他更在意的是下午的会议。设立秘书处，可不是简单任命几个人那么简单，这是要改变云阳沿袭多年的政务体系，必然会遇到阻力，他得做好充分的准备。

回到县衙时，已经是巳时末。胡长庆早就让人把大堂打扫干净，正堂的太师椅上铺上了软垫，两侧摆了几十张凳子，都是给参会的胥吏们准备的。臧天朔和张成宸也到了，正在清点参会人员的名单——此次参会的都是云阳境内有头有脸的文职官员，从掌管钱粮的户房胥吏，到负责治安的快班捕头，再到各个乡的乡官、税官，一共三十多人。

“大人来了！”不知是谁喊了一声，原本喧闹的大堂瞬间安静下来，所有人都站起身，躬身行礼。

余盛走到正堂中央的太师椅上坐下，抬手道：“都坐吧，今天叫大家来，是有件关乎云阳政务的大事要宣布。”

众人纷纷坐下，互相交换着疑惑的眼神。最近云阳变动不少，又是练兵又是剿匪，现在还要谈政务，大家心里都有些打鼓。

余盛喝了口茶，缓缓开口：“在座的都是在官府当差多年的老人了，想必对朝廷的政务制度都有所了解。我先问问大家，知道明朝的内阁吗？”

大堂里安静了片刻，户房的老胥吏颤巍巍地站起来：“回大人，小人知晓一二，明朝的内阁好像是帮皇帝处理奏章的地方，阁臣都是学问高深的大臣。”

“不错。”余盛点头，“明朝初期，皇帝亲力亲为，但后来事务繁多，就设立了内阁，让阁臣替他审阅奏章，提出意见，再由皇帝裁决。到了大清朝，又设立了军机处，军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事，效率更高。”

他顿了顿，目光扫过众人：“咱们云阳现在是什么情况？事务越来越多，练兵、剿匪、民生、赋税，样样都要管。我一个人就算有三头六臂，也不可能事事都顾得过来。而且各房胥吏各自为政，遇事互相推诿，效率低下，这样下去，云阳怎么能发展？”

这话一出，大堂里顿时响起一阵窃窃私语。不少人都低下了头，余盛说的是实情，以前云阳事务少，倒还能应付，现在余盛来了之后，事情多了好几倍，各部门之间确实经常出问题。

“所以，我决定，效仿前明的内阁和当朝的军机处，在云阳设立一个‘秘书处’。”余盛的声音陡然提高，压过了窃窃私语，“秘书处挑选几人，专门协助我处理云阳的大小政务。以后，无论是户房的钱粮、刑房的案件，还是快班的治安、乡官的汇报，都要先交到秘书处，由秘书处审核、提出处理意见，再报给我批示。各房胥吏、快班捕头、乡官税官，皆要服从秘书处的管理，不得违抗！”

“什么？”有人忍不住惊呼出声，“这不是把咱们的权力都收走了吗？”

“放肆！”余盛猛地一拍桌子，脸色沉了下来，“权力是用来为百姓办事的，不是让你们谋取私利、推诿扯皮的！设立秘书处，是为了提高效率，让云阳的政务更顺畅，让百姓的日子更好过！谁要是敢有意见，就是跟云阳的百姓作对，跟我余盛作对！”

大堂里瞬间鸦雀无声，刚才惊呼的那个胥吏吓得脸色惨白，连忙低下头不敢说话。余盛的威严在这几个月里早已深入人心，没人敢真的跟他作对。

“好了，废话不多说，现在宣布秘书处参事的任命。”余盛的语气缓和了一些，“任命徐鸿福、胡长庆、臧天朔、张成宸四人为秘书处参事，负责秘书处的日常事务。徐鸿福职掌钱粮税务，胡长庆负责户籍文书，臧天朔掌管刑案诉讼，张成宸统筹工商教育，你们四人各司其职，又要互相配合，把秘书处的架子搭起来。”

四人连忙站起身，躬身行礼：“属下遵命！”

胡长庆心里激动不已，他原本只是个小小的典吏，没想到能得到如此重用；徐鸿福则沉稳得多，只是眼神里也透着喜悦；臧天朔和张成宸也都是一脸郑重，知道这副担子不轻。

“其他人都听好了。”余盛看向剩下的人，“从今天起，你们要各司其职，配合秘书处的工作。要是谁敢阳奉阴违，或者办事不力，别怪我不讲情面！”

“属下遵命！”众人齐声应道。