第123章 流民涌入，安置难题（1/2）

晋商与京城太监的秘密接触，提醒了陈天。

接着他加派了更多人手监视范家等晋商巨贾的一举一动，同时严令各地加强关防巡查，警惕任何可能的内外勾结。

然而，还没等他从内部斗争的阴影中理出头绪，一场来自外部，却同样关乎宣大生死存亡的危机，已如同无声的海啸，汹涌而至。

崇祯六年二月初，残冬的寒意尚未完全褪去，宣大地区的边境关隘，便开始承受一股越来越庞大、越来越难以阻挡的人流冲击。

起初只是零星的几十人，上百人，他们衣衫褴褛，面黄肌瘦，携家带口，如同逃难的蚁群，从南面的雁门关、宁武关，甚至东面的居庸关方向，蹒跚而来。

他们是大明的子民，来自河南、陕西、山西腹地，那里去岁蝗旱交加，赤地千里，入冬后又遭罕见大雪，官仓空虚，赈济不力，人相食的惨剧已非传闻。

生存的本能，驱使他们向着北方，向着去年成功击退鞑虏、传闻中在新任总督治理下稍显安定的宣大地区涌来。

“督师！近日涌入流民激增！昨日一天，仅杀虎口一处，就涌入超过两千人！大同府城外，已聚集流民近万！而且……人数还在不断增加！”

大同巡抚胡沾恩拿着各地送来的急报，额头冒汗，声音都带着颤抖。

陈天站在大同城头，望着城外黑压压一片，蜷缩在寒风中的流民。

哭声、哀叹声、孩童因饥饿和寒冷发出的微弱啼哭声，混杂在一起，形成一股绝望的音浪，冲击着城墙，也冲击着城内每一个人的神经。

“开仓！设粥厂！立刻！”

陈天没有任何犹豫，下达了第一个命令，“在城外划定区域，搭建临时窝棚，至少不能让百姓冻死饿死在城下！”

“督师，府库存粮本就紧张，还要供应军需，若是全力赈济，恐怕……”胡沾恩面露难色。

养军队已经捉襟见肘，再养这么多流民，简直是不可承受之重。

“人是根本！”

陈天打断他，语气斩钉截铁，“没有百姓，我们守这空城有何用？若让数万流民饿殍遍野，甚至酿成民变，后果比鞑子破城更甚！立刻去办！粮食，我来想办法！”

命令下达，大同、宣府、阳和等主要城池外，迅速立起了巨大的粥锅，袅袅炊烟在寒冷的空气中升起，暂时驱散了一丝绝望。

饿极了的流民如同潮水般涌向粥厂，维持秩序的士兵声嘶力竭，场面一度混乱不堪。

然而，这仅仅是开始。

涌入的流民数量，远超所有人的最坏预估。

十天之内，聚集在宣大各主要城镇外的流民总数，竟然突破了五万！

而且还在以每天数千人的速度增加！

压力如山崩海啸般袭来。

粮食消耗速度惊人，府库以肉眼可见的速度空了下去。

治安问题凸显，偷盗、抢劫、甚至小规模械斗时有发生，流民与本地居民冲突加剧。

卫生条件恶化，冻死、病死者开始出现，瘟疫的阴影悄然笼罩。

“督师，不能再这样白养着了！粮食撑不了几天了！”

姜镶也坐不住了，军中已经开始出现削减口粮的怨言。

陈天深知，单纯的施粥只能缓解一时，绝非长久之计。

必须让这些流民动起来，让他们看到活下去的希望，才能化压力为动力，甚至转化为自己的力量。

“以工代赈！”

陈天再次展现出他超前的治理思路和决断力，“停止单纯施粥！凡青壮流民，愿意参与劳作者，每日按工作量发放口粮，并可携带少量口粮供养家小！”

“胡巡抚，你负责组织人手，以流民为主力，加固各地城防，疏浚河道，修复官道！我们要把这片土地，建设得更坚固！”

“张御史，你负责监察，确保口粮发放公正，杜绝克扣！”

“赵胜，从流民青壮中，筛选身家清白、体格健壮者，补充入军屯，或……作为新兵预备！”

一道道命令发出，整个宣大官僚体系被强行调动起来。