第140章 条款逐字（2/2）

他起身离开正堂，来到旁边的厢房。苏十三已等在那里，脸色凝重。

“大人，方才收到消息。”苏十三低声道，“都察院内，有几位御史正在串联，准备联名上奏，反对‘异地交流’之制，理由是老臣不宜轻动、恐伤地方治理延续。领头的是右佥都御史刘大人。”

刘大人是都察院老人，素以稳重（或者说保守）着称，门生故旧不少。

“意料之中。”陈恪并不意外，“还有吗？”

“另外，”苏十三声音更低，“坊间开始流传一些……谣言。说大人力推《新则》，实则是想借机掌控百官隐私，排除异己，甚至……有‘王莽谦恭未篡时’之喻。”

“王莽？”陈恪冷笑一声。这顶帽子可比“法家余绪”狠毒多了，直指篡逆之心。“来源能查到吗？”

“流言起于茶楼酒肆，难以追踪源头，但传播甚快。属下怀疑，背后有人推波助澜。”

陈恪沉思片刻。朝堂上的辩论尚属“阳谋”，而这等流言蜚语，则是见不得光的“阴招”，目的在败坏他的名声，离间他与皇帝及同僚的关系。

“不必大动干戈去查，盯紧几个可能散播的节点即可。”陈恪吩咐，“重点是修订馆内部，尤其是那些态度暧昧、背景复杂之人，需多加留意。我们的核心是尽快拿出完善的条款，呈送御前。只要陛下决心不变，这些伎俩不过是疥癣之疾。”

他顿了顿，眼中闪过锐光：“不过，也不能任由其滋长。徐谦徐侍讲在士林中颇有清誉，可请他写几篇阐述《新则》与古圣贤治国之道相通的文章，在京中士人聚集处流传。以正论，辟邪说。”

“是。”苏十三领命。

陈恪回到正堂时，关于“异地交流”的争论正酣。一派认为任期固定（如三年、五年）后必须交流，可防结党营私；另一派则认为需考虑官员专业性和地方情况，不能一刀切。

见陈恪回来，众人目光投来。

陈恪听了一会儿，开口道：“交流之制，旨在打破固化的利益圈子，防止‘关系网’‘地盘化’。然确需考虑实际。我提议：将官职分为‘必须交流’‘建议交流’‘慎重交流’三类。掌管财、兵、刑、工程及盐铁漕运等易生弊端的要害职位，列为‘必须交流’，任期一到，非特殊原因必须调离；一般民政官职，可‘建议交流’，结合考核优劣决定；技术性极强或情况特殊之地，则可‘慎重交流’，但需上级监察部门详细说明理由并备案。”

“同时，”他补充道，“交流并非简单平调，可与晋升、奖惩挂钩。干得好、交流后适应新职者，优先提拔；抵制交流或交流后政绩骤降者，则需审慎考评。”

这个分类处理、结合考核的思路，兼顾了原则性与灵活性，让争论双方都缓和下来。

条款的逐字推敲，从清晨持续到日暮。每一个字眼，都可能牵动无数官员的神经；每一项细则，都需平衡理想与现实。

当众人疲惫而又充实地散去时，陈恪独自留在堂内，看着案上那些渐渐成形的条文。窗外暮色四合，华灯初上。

他知道，这些浸透着心血与智慧的条款，即将走出这间修订馆，去迎接更为严峻的考验——朝堂的攻讦、地方的阳奉阴违、以及人性中根深蒂固的惰性与贪婪。

但无论如何，操作系统的基础代码，正在一行行被艰难地编写出来。这或许是大夏朝开国以来，最接近现代治理理念的一次制度筑基。前路漫漫，但他别无选择，只能带着他的团队，在这条注定布满荆棘的路上，继续前行，一字一句，构筑起那道防腐的铁壁。