第247章 华-兴合作2(2/2)
通过一系列的货币稳定协作,华国的通货膨胀得到有效控制,物价逐步稳定,人民币的信用大幅提升,货币体系日益完善,为华国的财政稳定与经济发展奠定了坚实的金融基础。
华国成立初期,税收体系混乱,税收来源单一,农业税占比过高(达财政收入的70%以上),工业税、商业税征管不规范,税收征管效率低,难以满足财政支出需求。兴南结合自身的税收征管经验,协助华国搭建现代化税收体系,从“税种设计、征管制度、人才培训”三个维度入手,拓宽华国的财源,提升税收征管效率。
在税种设计方面,兴南协助华国梳理国内的经济结构,设计了“农业税、工业税、商业税、关税、资源税”五大核心税种,优化税收结构,降低农业税占比,提升工业税、商业税的比重,拓宽税收来源。针对农业税,兴南协助华国制定了“累进税率”制度,根据农民的收入水平确定税率,减轻贫困农民的税收负担,同时保障农业税的稳定收入;针对工业税,设计了“增值税+企业所得税”的复合税制,鼓励工业企业发展,同时增加工业税收收入;针对商业税,简化税率档次,规范征管流程,提升商业税的征管效率;针对关税,协助华国制定了合理的关税税率,保护国内民族产业,同时增加关税收入;针对资源税,对煤炭、钢铁、石油等资源类产业征收资源税,既增加财政收入,又促进资源的合理利用。
在征管制度方面,兴南协助华国搭建“中央-省-市-县”四级税收征管体系,明确各级税务部门的职责权限,规范税收征管流程;制定《税收征管条例》,明确纳税人的权利与义务,规范税务部门的征管行为,确保税收征管的公平、公正、高效;引入兴南的税收征管技术,包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查等环节的标准化流程,提升税收征管效率;同时,协助华国建立税收信息化管理系统的雏形,通过表格化、台账化管理,实现税收数据的精准统计与分析,为税收征管决策提供支撑。
在人才培训方面,兴南选派100名资深税务专家,对华国的税务人员开展系统性培训,培训内容涵盖税种设计、征管流程、稽查方法、政策解读等多个领域,1950年全年累计培训华国税务人员1万人次;同时,兴南向华国输送了大量的税收征管教材、工具与设备,协助华国组建专业的税务培训团队,搭建自主培训体系,提升华国税务人员的专业素养与征管能力。
通过税收体系的搭建与优化,华国的税收收入大幅提升,1950年全年财政收入较1949年增长2倍,农业税占比下降至50%以下,工业税、商业税占比显着提升,税收来源更加多元化,征管效率大幅提升,财政收入的稳定性与可持续性显着增强,有效缓解了华国的财政压力,为后续的经济建设与战争筹备提供了稳定的财源支撑。
物价稳定不仅关系到财政稳定,更关系到民众的基本生活与社会稳定。华国成立初期,除了通货膨胀外,粮食、棉花、煤炭等民生刚需物资短缺,导致民众生活压力极大,部分地区甚至出现物资抢购现象,影响社会稳定。兴南在推进货币稳定的同时,加大对民生刚需物资的补给力度,通过“定向输送、统一调配、平价销售”的方式,保障民生物资供应,稳定物价,缓解民众生活压力。
在粮食补给方面,兴南结合自身的农业产能,每月向华国输送粮食10万吨,重点输送至华北、华东等粮食短缺地区;协助华国搭建“国家粮食储备体系”,在全国各地修建100个大型粮食储备库,储备粮食500万吨,用于应对粮食短缺与物价波动;同时,兴南协助华国推进农业生产恢复,向华国输送高产水稻、小麦种子5万吨,农业农具10万件,派遣农业技术人员200名,指导华国农民改进种植技术,提升粮食产量,从根本上保障粮食供应。
在棉花与日用品补给方面,兴南向华国输送棉花20万吨,支持华国的纺织工业发展,增加棉布、衣物等日用品的供给;同时,兴南组织本土的日用品企业,加大对肥皂、火柴、食盐等刚需日用品的生产,每月向华国输送日用品100万件,通过华国政府的统一调配,以平价投放市场,缓解日用品短缺问题,稳定日用品物价。
在能源补给方面,兴南向华国石油100万吨,重点保障华国的工业生产、民生取暖与交通运输需求;协助华国修复煤炭、石油开采设备,培训开采技术人员,提升华国本土的能源开采能力,逐步减少对外部能源的依赖,保障能源供应稳定,稳定能源价格。
通过一系列的民生物资补给,华国的民生刚需物资供应逐步充足,物价持续稳定,民众的生活压力大幅缓解,对新政权的认同感与信任感显着增强,社会秩序更加稳定,为华国的财政稳定与经济发展营造了良好的社会环境。