第162章 重臣拟定中兴策，帝后舰中话脏唐（1/2）

“龙舰佛医论道”次日，便急召岑文本登舰。

令其牵头规划大隋疆域、政制及官僚体系，拟定中兴国策。

岑文本早有预案，手捧政制改革副案登舰，躬身奏道：

“陛下，之前所议新政，臣已结合疆土实况，剔除萧铣、窦建德等割据之地，按陛下旨意；

拟定十三行省、四道经略使及对应四道守备区，军政各司其职，恭请御览。”

杨浩示意内侍接案，道：“岑大人办事周全，细细讲来这十三省、四道及守备区如何排布。”

岑文本展开舆图禀报：“我朝当前掌控之地，北抵河北南部、山东西部，南达云梦泽北部；

东接海滨，西至荆襄北部边缘，江淮全域、徽州大部、河南大部尽在其中。

萧铣、窦建德等割据区域未纳入，待收复后再增设行省。

十三行省按山川形便划分，每道对应一处守备区，经略使掌民政，守备区统军政；

粮秣由户部统一供给，如此权责分明，便于管控。”

随后他逐一列明十三省辖域：

洛阳省省会洛阳，辖河南中部核心区域，为国都及漕运、盐铁中枢；

汴梁省省会汴梁，辖河南东部、徽州西北部，扼大运河物资转运枢纽；

江淮省省会江都，辖江淮全域及徽州东南部，赋税充盈；

河北南省省会邯郸，辖河北南部，直面窦建德势力，重兵戍守且囤粮秣；

山东西省省会济州，辖山东西部、河南东北部，掌漕运入海口与渔盐之利；

徐州省省会彭城，辖江淮北部、山东南部，为南北用兵咽喉，可募精兵；

庐州省省会庐州，辖徽州中部、江淮西南部，盛产粮棉，是后方补给基地；

寿春省省会寿春，辖徽州北部、河南东南部，毗邻淮水，为粮仓兼南方屏障；

济阴省省会曹州，辖山东西南部、河南东部边缘，重点治理黄河河患；

汝南省省会汝南，辖河南南部、云梦泽北部边缘，为稳定兵源地；

衡阳省省会衡阳，辖云梦泽北部核心区域，扼岭南与中原联络通道；

谯州省省会谯县，辖徽州西北部、河南东部一隅，衔接中原与江淮；

海州省省会海州，辖江苏东北部、山东南部沿海，掌海上贸易与渔盐产业。

杨浩点头追问：“四道经略使与守备区如何辖制？”

岑文本即刻详解：

中原道经略使驻洛阳，辖洛阳省、汴梁省、汝南省，掌民政赋税；

中原守备区驻洛阳近郊，主理国都防务与河南戍边；

江淮道经略使驻江都，辖江淮省、庐州省、谯州省，掌漕运粮草；

江淮守备区驻江都城外，抵御萧铣北犯，保障运河安全；

河北道经略使驻邯郸，辖河北南省、山东西省、济阴省，掌边防囤粮与河患治理；

河北守备区驻邯郸，抗衡窦建德、徐圆朗；

京东道经略使驻彭城，辖徐州省、海州省、寿春省、衡阳省，掌屯粮与海上贸易；

京东守备区驻彭城，兼顾海防与南方防线。

杨浩翻阅副案，赞许道：“岑大人此策军政分离、权责明晰，此案甚佳！”

他话锋一转叮嘱：“你收好副案带回东都。

待朕安顿后召集群臣廷议，以此为蓝本敲定四道、十三省及守备区主官，不可操之过急。”

岑文本躬身应诺。

杨浩神色凝重补充：“如今兵荒多年，田地荒芜、流民遍地，粮赋征管是新政根基。

你牵头打磨粮赋征收、

转运及流民安置、

田地开垦的配套决策，务必兼顾朝廷供给与民生，切勿苛待百姓。”

“陛下圣明！”

岑文本肃容回道，“臣定联合户部、工部勘察民情，拟定周全之策，稳固国本、安抚民心。”

杨浩点头挥手：“去吧，此事关乎中兴，多费心力。”

岑文本收案行礼，退出御座舰。

岑文本退下后，杨浩当即传唤内监宇文晶，