第52章 安抚民心，开仓放粮（1/2）

“唐”字大旗在城头猎猎作响，但旗帜之下的凤阳城，却依旧被恐慌与迷茫笼罩。

一夜易主，刀兵相见，对于寻常百姓而言，意味着未知与危险。

街市冷清，家家闭户，唯有士兵巡逻的脚步声在空旷的巷弄间回荡，更添几分肃杀。

临时设立的摄政王府（暂以守备府改制）内，朱聿键揉着发胀的眉心，听着王琛的禀报。

“殿下，城内百姓惊疑未定，流言四起。有传言说我军要屠城抢掠，亦有传言说流寇不日便将卷土重来……若不能迅速安定人心，恐生内变啊！”

王琛花白的眉毛紧锁，脸上写满了忧虑。打天下难，坐天下更难，尤其是如此仓促地接手一个烂摊子。

朱聿键放下手，目光恢复清明：

“王主事所言极是。得民心者得天下，失民心者，纵有坚城利刃，亦如沙上筑塔。当务之急，是让百姓看到实惠，看到希望。”

他顿了顿，斩钉截铁道：

“立刻做两件事！”

“第一，发布安民告示！以本王……不，以‘监国摄政王’的名义发布！”

他迅速调整了称谓，以适应刚刚确立的政治架构，

“告示要言明：一，既往不咎，无论官民，只要安分守己，皆可保全。二，豁免本年度所有未完钱粮及三饷加派！ 三，严明军纪，有敢擅取民物、滋扰百姓者，立斩不赦！”

王琛眼睛一亮：

“殿下英明！此三策若行，民心可定大半！尤其是豁免钱粮，直指百姓切身之痛！”

“第二，”

朱聿键语气更沉，

“开仓放粮！ 将张奎官署府库及抄没其私宅所得粮米，即刻于城中设立三处粥棚，不限户籍，凡城中饥民、贫苦百姓，皆可每日领取定额米粮，以度难关！”

“开仓放粮？”

王琛先是一喜，随即面露难色，

“殿下仁德！只是……府库与张奎私藏之粮，虽数目可观，然城中饥民甚众，若放开供应，只怕是杯水车薪，支撑不了许久。且……难免会有奸猾之徒、地方豪强家的奴仆，甚至地痞无赖，趁机冒领抢夺，使得真正饥困者不得其食。”

有限的存粮与城中数以万计张嗷嗷待哺的嘴，形成了尖锐的矛盾。

更棘手的是，如何确保这救命的粮食，能够穿透层层阻碍，真正流入那些最需要它的底层百姓手中，而不是肥了硕鼠和豪强？