第50章 农桑户籍改革,古法现制融合(2/2)

试点推行半月,成效初显:扶风郡的农桑补贴发放效率提升 60%,错漏率从 3 成降至 0;冯翊郡的赋税核算,因精准匹配种植类型与亩产,农户抵触情绪大幅减少。张伟将这些成果整理成《关中三郡试点成效表》,附在改革细则后,静待老派博士的弹劾。

三日后,朝堂之上,淳于博士果然率十余位老臣联名上书,弹劾张伟 “擅改户籍,违背秦律,扰民害政”。文书中字字诛心:“上郡农户因填表格误了农时,冯翊吏员因核数据疲于奔命,此等改革,实乃舍本逐末!”

嬴政将弹劾文书掷于案上,看向张伟:“张伟,博士所言是否属实?你这农桑户籍改革,究竟是便民,还是扰民?”

张伟躬身出列,先取来《秦律?户律》竹简,翻至 “户籍者,明民数,知民生,以定赋役” 一句,朗声道:“陛下,《户律》核心在‘明民生’,而非固守形式。旧户籍只记人口田产,却不知民生所依 —— 农户种粟却领不到粟种补贴,种麦却被按稻赋役,这才是真正的‘扰民’。”

说罢,他展开《关中三郡试点成效表》,指着扶风郡的数据:“扶风郡试点后,补贴发放从三日缩至一炷香,农户增收 1 成;冯翊郡赋税核算精准度提升 8 成,无一户因错算赋税申诉。所谓‘误农时、疲吏员’,不过是少数吏员不熟悉表格之法,绝非改革之过。” 他又呈上农户签字的证言:“上郡百户农户联名作证,改革未添一丝苛扰,反让补贴、赋税一目了然。”

淳于博士仍不死心:“即便如此,户籍添项仍违《户律》!” 张伟反问:“《户律》禁的是‘乱立籍、虚报数’,未禁‘补漏项、明实情’。臣之所为,是让户籍真正贴合民生,而非空守竹简条文。”

嬴政俯身细看试点数据与农户证言,沉吟半晌,拍案道:“张伟所言有理!农桑户籍改革,守古法之骨,添新制之翼,既合秦律,又便民生,准在关中三郡继续试点!”

朝堂之争尘埃落定,张伟走出咸阳宫时,夕阳已漫过宫墙。关中三郡的改革细则连夜下发,基层吏员开始培训表格填写之法,农户们拿着画有谷穗、麦穗的户籍表,终于明白这改革不是添乱,而是省心。扶风郡的王老汉拿着新户籍表,指着 “粟麦轮作” 一栏的标记,对邻人笑道:“这下好了,种啥记啥,补贴啥,再也不用跟吏员掰扯半天了!”

改革落地的喜悦未持续数日,李通便带着急报匆匆找到张伟,脸色煞白:“张郎官,上郡传来消息,有吏员录入户籍数据时,将三户农户的‘种植类型’填错 —— 把粟写成了麦,老派博士听闻后,已开始在咸阳散布‘改革混乱,吏民皆疲’的谣言,说这是你乱改户籍的恶果!”

张伟接过错填的户籍表,看着那潦草的错字,心头一沉。他清楚,这看似偶然的录入错误,必会被老派势力无限放大,成为攻击改革的把柄。秋风卷着落叶打在脸上,寒意刺骨,张伟攥紧手中的表格,知道这场农桑户籍改革的硬仗,才刚刚打过第一回合 —— 守住了朝堂的辩论,却躲不开基层的疏漏,更防不住老派势力的步步紧逼。