第73章 农桑户籍全国推广，分类录入提效（1/2）

咸阳农桑司的文书堆里，各地上报的农桑户籍记录堆积如山，竹简、粗纸混杂，字迹潦草难辨。吏员们对着这些记录愁眉不展，一名吏员揉着发酸的手腕抱怨：“张郎官，这全国农桑户籍推广太难了！有的县把粟农录成稻农，有的把合作社户和普通户混为一谈，还有的漏报田亩数，我们核对一遍就要花十天半月，错误率还高达 5%，再这么下去，根本赶不上朝廷的汇总期限！”

张伟拿起一份户籍记录，只见上面 “种植类型” 一栏模糊不清，“田亩数” 被涂改三次，根本无法作为统计依据。他心里清楚，农桑户籍改革从试点推向全国后，最大的难题就是 “录入混乱”—— 南方种稻、北方种粟，还有粟麦轮作户、合作社户、普通户等多种类型，农户居住分散，基层吏员缺乏统一的录入标准，有的沿用传统竹简记录，有的用粗纸随意填写，自然错误百出、效率低下。

“录入混乱的根源，是没有统一的分类标准和操作规范。” 张伟当机立断，“立刻制定‘分类录入法’，按‘种植类型 + 农户类型’双维度分类，编印《户籍录入简易手册》，再组织专职吏员培训，建立‘县 - 郡 - 农桑司’三级核查机制，确保录入准确高效。”

三日后，《户籍录入简易手册》编印完成。张伟将种植类型明确分为 “粟农、麦农、稻农、粟麦轮作户、稻粟轮作户” 五类，农户类型分为 “普通户、合作社户、流民安置户” 三类，每类都配有简易图示（如粟农画粟穗、稻农画稻穗），即使不识字的吏员也能对照填写。录入流程也简化为三步：1登记农户基本信息（姓名、家庭人口）；2标注双分类类型；3填写田亩数、种植年限、适配标准，每一步都有明确示例。

为了让吏员快速掌握，张伟在咸阳举办首期录入培训班，来自全国各郡的 50 名专职吏员齐聚一堂。可培训刚一开始，就有吏员提出异议：“张郎官，这分类太细了，我们县农户分散，有的又种粟又种麦，哪能分得这么清楚？按老法子随便记记就行，何必这么麻烦？”

“分类越细，统计越准，后续的补贴发放、技术指导才能精准。” 张伟当场拿出试点县的录入案例，“你们看，上郡试点用分类录入法，错误率从 5% 降到 0.8%，补贴发放零差错；而没分类的县，补贴发错了 30 户，农户投诉不断。这不是麻烦，是省心！” 他又让技术队演示录入流程，从登记到核对，全程仅需一炷香，比传统方法快了一半。

吏员们见分类录入确实高效，抵触情绪渐渐消解。张伟又安排 “老带新”，让试点县的优秀吏员手把手教学，还设置实操考核，考核合格者才允许返回郡县开展工作。来自南方楚郡的吏员李丙，原本对分类一知半解，经过三日培训，不仅能熟练填写，还琢磨出 “按村落分组录入，避免遗漏” 的小技巧，被张伟纳入手册增补内容。

培训班结束后，专职吏员返回各地，分类录入法在全国铺开。可推广到第九日，就传来坏消息：九原郡、云中郡等吕不韦派系掌控的县，录入进度严重滞后，还出现大量分类错误 —— 把粟麦轮作户录成普通粟农，把流民安置户的田亩数少报一半。张伟派去核查的吏员反馈：“这些县的吏员故意刁难，说‘分类太复杂，学不会’，实则是在故意录错，想让农桑户籍推广失败。”