第97章 拒军方直管，以实效保主导（1/2）

咸阳宫议事殿内，气氛剑拔弩张。李斯派系的军尉韩腾，手持竹简躬身奏报：“陛下，战时农桑事关军粮供应，当前由农桑司主导，调度分散、响应迟缓，已出现军粮被劫、假种等纰漏。臣恳请将战时农桑交由军方直管，统一调配土地、种子、人力，方能确保军粮万无一失！”

话音刚落，几名军方将领立刻附和：“韩军尉所言极是！军方直管可实现‘种植-收割-运输’无缝衔接，避免派系掣肘，前线将士也能早日拿到充足军粮！”吕不韦派系的官员则冷眼旁观，显然乐于见到农桑司失权，坐收渔翁之利。

张伟站在列中，指尖攥得发白。他清楚，韩腾的提议看似合理，实则是李斯派系想借“战时应急”之名，夺取农桑新政的主导权。一旦战时农桑归军方直管，标准化推广的灵活性将被扼杀，农户的利益也会因军方“重军粮、轻民生”的倾向受损，之前所有的推广成果都可能付诸东流。

“陛下，韩军尉所言，实乃因噎废食！”张伟上前一步，躬身回应，“战时农桑出现的纰漏，并非农桑司主导之过，而是派系勾结作祟。臣今日愿以实打实的成效，证明农桑司主导的必要性，驳斥‘直管更高效’的虚妄之言！”

说着，他让人展开两卷竹简，一卷是《战时农桑成效总表》，一卷是《军方直管可行性推演》，数据对比一目了然：

- 农桑司主导成效：推广战时农桑预案以来，全国军粮专项田亩产平均1.2石，已收获军粮60万石，完成半年供应目标的60%；跨郡护粮机制建立后，军粮运输损耗率从15%降至3%，送达准时率达98%；农户满意度90%，无一起因挤占口粮田引发的民怨。

- 军方直管推演：若交由军方直管，按“强制摊派土地、统一耕种”模式推演，农户积极性将下降50%，亩产可能降至0.9石；军方缺乏农桑技术储备，病虫害防治、种子适配等问题难以解决，预计减产30%；同时，民生保障缺失可能引发民变，动摇后方稳定。

“陛下请看，”张伟指着成效表中的边境数据，“北方边境军粮田，农桑司通过技术适配，在土壤贫瘠的条件下仍实现亩产1.1石，而军方之前在边境试点的军垦田，亩产仅0.8石，这正是专业主导的优势！”

韩腾脸色一沉，立刻反驳：“张郎官所列数据，恐有夸大！军粮被劫、假种事件，足以证明农桑司调度不力，若由军方直管，必然能杜绝此类纰漏！”

“派系作祟引发的问题，岂能归咎于主导权归属？”张伟当即回应，“假种事件已抓获吕不韦派系的赵吏员，军粮被劫也已剿灭豪强盗匪，这些都是人为破坏，而非机制问题。若交由军方直管，派系勾结依然存在，反而会因缺乏农桑专业管理，引发更多问题。”

为了让证据更直观，张伟传召了三名证人——边境农户王老汉、护粮队吏员李顺、蒙恬将军的部下赵校尉。王老汉上前道：“陛下，农桑司主导的预案，既保军粮又护民生，俺家的口粮田没被挤占，军粮田还能多赚1成收益，俺们农户愿意配合！若军方直管，怕是要强行摊派，俺们可不敢想！”

李顺则汇报：“农桑司建立的跨郡护粮机制，联合军方骑兵护航，已成功运输军粮30批次，无一次延误。农桑司的灵活调度与军方的武力保障相辅相成，绝非直管能替代！”