第92章 破越权举报，证规则合规（1/2）

御史府的传召文书送到农桑司时，张伟正在核对全国农桑合作社的推广名录。朱红色的 “核查” 二字盖在文书顶端，像一块巨石压得人喘不过气 —— 韩腾联合旧势力的举报已被正式受理，三日后，他需在御史府当众自证清白，否则不仅会被罢官，之前推行的所有新政细则都可能被废除。

“张主事，韩腾他们提交的‘证据’太狠了！” 王旬抱着一卷竹简冲进来，脸色惨白，“他们把你制定的技术保护细则、保险分档规则全抄了去，说这些规则‘无朝廷诏命，无秦律明确条目’，还找了三个被核查过的县吏员作证，说你‘强迫县域执行’！”

张伟放下手中的名录，指尖划过案上的秦律抄本，反而平静下来：“越是危机关头，越不能乱。他们攻的是‘程序不合规’，我们就用‘事实合规’破局 —— 找齐秦律依据、上级认可凭证、十县实效证言，三重证据摆出来，谁也不能说我越权。”

接下来的两天，张伟几乎没合眼。他把所有新政细则摊在案上，逐一条目梳理：

技术保护细则里的 “核心工艺备案”，对应《秦律?工律》“官府监管工匠技艺，防技艺外流”；

保险分档规则的 “按亩产缴粮”，对应《秦律?农律》“赋税按实产分摊，不搞一刀切”；

合作社监督机制的 “村民代表参与”，对应《秦律?置吏律》“基层事务需听民意，防吏员贪墨”。

他把这些对应关系整理成 “规则合规对照表”，每一条都标注秦律篇目、具体条款，甚至附上竹简原文的拓印。同时，他让人快马传信给十县，收集吏员和村民的联名证言 —— 证明所有规则都是自愿执行，且切实带来了增收、防灾的实效。

司长得知消息后，主动找到张伟：“你放心，当初你制定这些规则时，都口头请示过我，我也上报过郡府，虽无正式诏命，但属于‘新政推广必要举措’。御史府核查时，我会为你作证。”

第三日清晨，张伟带着厚厚的证据册，走进了御史府的议事厅。韩腾和三名老派吏员、三个县的吏员代表早已等候在那里，见张伟进来，脸上满是得意。御史府的主审官员端坐主位，两侧坐着两名陪审，神色严肃。

“张伟，有人举报你在推行农桑新政期间，越权制定技术保护、保险分档等规则，无朝廷授权，强迫县域执行，可有此事？” 主审官员开门见山。

“臣无此事！” 张伟上前一步，将 “规则合规对照表” 铺在案上，“臣制定的所有规则，均有秦律依据，且经上级默许、十县自愿执行，绝非越权。”

韩腾立刻反驳：“一派胡言！秦律里根本没有‘表格统计’‘保险分档’的说法，你这是凭空创设规则，分明是越权！”

“韩科长此言差矣。” 张伟拿起对照表，“《秦律?工律》虽无‘技术保护’四字，却明确规定‘官府需监管工匠核心技艺，禁止私自外传’，臣的技术保护细则，只是将这一条细化为可操作的流程；《秦律?农律》要求‘防灾需便民，不可强人所难’，臣的保险分档规则，按亩产分三档缴粮，正是践行这一原则，何来创设规则之说？”

他又让人抬来十县的联名证言，厚厚一摞，上面按满了村民和吏员的手印：“这是十县的证言，证明所有规则都是自愿执行。清河县按技术保护细则生产的曲辕犁，未被仿冒，工匠收入提升 1.5 成；沙河县按保险分档规则参保，灾年领取补贴的村民达 500 户，无人抱怨被强迫。”

三个县的吏员代表还想狡辩，说 “曾被施压执行”，张伟当即拿出他们县的执行记录：“你们县的保险参保率达 90%，若有强迫，为何还有 10% 未参保？而且你们县上报的增收数据，比推行规则前高 2 成，这难道是强迫能换来的？”