第3章 数据里的“鬼”与乡镇的“神”（1/2）

第三章：数据里的“鬼”与乡镇的“神”

韩辰化解了老干部的“太极拳”，省直机关的“效能风暴”总算有惊无险地刮了起来。虽然暗流依旧涌动，抱怨从未停歇，但至少在明面上，推诿扯皮的少了，办事效率肉眼可见地提了上来。各种需要审批盖章的文件，流转速度明显加快，以前需要跑断腿、磨破嘴的跨部门协调，现在也顺畅了不少。省委大院里的空气，似乎都清新了几分。

韩辰很清楚，这只是万里长征第一步。省直机关的效率提升，最终目的是为了更好地服务基层、推动发展。他的目光，早已投向了云川广袤却发展不均的城乡大地。他的第二把火，决定烧向困扰基层多年的形式主义、官僚主义顽疾，尤其是——数据造假。

这可不是他心血来潮。早在龙潭市担任市委书记时，他就对基层上报数据的“水分”深有体会。 gdp、固定资产投资、工业增加值、农民人均纯收入……这些关键指标，在某些地方主官眼里，不是客观反映经济发展的“温度计”，而是关乎自己乌纱帽的“化妆品”。注水、夸大、甚至凭空捏造，早已是官场心照不宣的潜规则。上面压任务，下面凑数字，一级骗一级，最终泡沫越吹越大，误导决策，祸害无穷。

云川省刚刚经历官场大地震，正是挤水分、摸清家底、重塑政绩观的最好时机。

在一次省政府常务会议上，韩辰看似随意地提起：“同志们，最近我看了一些各地市报上来的上半年经济数据，总体不错，稳中有进。不过啊，我有个疑问，比如这个青龙县，报上来的固定资产投资增速高达25%，我记得他们那个号称省重点的‘绿色食品产业园’，上个月我去调研，好像工地上就没几个工人，塔吊都没转几圈嘛？还有这个富春市，农民人均可支配收入增长了18%，啧啧，这速度，都快赶上沿海发达地区了，不知道他们的增收秘诀是什么？能不能在全省推广一下？”

他语气轻松，甚至带着点玩笑的意味，但听在分管统计工作的副省长和相关厅局负责人耳朵里，却不啻于一声惊雷！青龙县和富春市，正是此前李德旺、吴永刚力捧的“典型”，数据漂亮得不像话，大家心知肚明里面有猫腻，但碍于各种关系，没人敢戳破。没想到，新省长上任没多久，直接就点了这两个“炮仗”！

会场瞬间安静下来，不少人低头喝茶，掩饰脸上的不自然。

统计局局长老周，一个头发花白、戴着厚厚眼镜的老学究，扶了扶眼镜，有些为难地开口：“省长，这个……统计数据嘛，是下面报上来的，我们主要是负责汇总和审核……可能存在一些……统计口径和时点差异的问题……”

“老周啊，”韩辰打断他，脸上依旧带着笑，但眼神已经锐利起来，“统计局的职责，不仅仅是汇总，更重要的是核实！确保数据的真实、准确、完整，这是统计工作的生命线！如果下面报什么我们就信什么，那还要我们统计局干什么？直接让各地市自己发新闻通稿算了嘛！”

老周脸一红，讪讪地不敢再说话。

韩辰收敛了笑容，目光扫过全场，语气变得严肃：“我知道，数据造假问题，积弊已久，原因复杂。有考核指挥棒的问题，有干部政绩观的问题，也有我们上级部门习惯于‘纸上谈兵’，缺乏深入核实的问题。但是，此风不可长！用虚假数据堆砌出来的‘政绩’，是空中楼阁，是饮鸩止渴！最终损害的是党和政府的公信力，耽误的是云川实实在在的发展！”

他当场拍板：“由省政府办公厅和统计局牵头，成立‘数据核查专班’，邀请省人大代表、政协委员、高校专家学者和媒体记者参与，对全省各地市，特别是上半年经济数据波动异常、与普遍感受反差较大的县区，进行一次‘随机抽样、下沉核查’！不打招呼，不听汇报，直接深入项目现场、企业车间、田间地头，看实物，问实情，算实账！”

“我要看到最真实的情况！”韩辰斩钉截铁，“对于那些恶意造假、注水严重的，发现一起，查处一起，绝不姑息！主要领导一律先停职，再调查！同时，要完善考核评价机制，弱化对单一gdp增速的过度考核，更加注重发展的质量和效益，注重民生改善和生态环境！”

这道命令一出，如同在平静的湖面投下了一颗巨石！全省各地市，尤其是那些平时数据“飘红”、汇报“吹破天”的地方，顿时一片鸡飞狗跳。

“数据核查专班”迅速组建，兵分几路，如同“钦差大臣”，带着尚方宝剑，直插基层。

韩辰没有坐在办公室里听汇报，他选择了跟随其中一路，直奔此前点名的青龙县。他要亲眼看一看，那25%的投资增速，到底是怎么“变”出来的。

青龙县的县委书记姓王，是个身材微胖、满面红光的“老基层”，听说韩省长亲自带队下来核查，吓得魂飞魄散，带着四套班子领导早早地等在高速路口。一见省里的车队，立刻小跑着迎上来，脸上堆满了谦卑甚至惶恐的笑容。

“韩省长，欢迎您莅临青龙检查指导！您看这大热天的，辛苦了辛苦了！”王书记一边擦着汗，一边试图引韩辰去县委会议室，“我们先去会议室，我给省长简单汇报一下……”

韩辰摆了摆手，直接拉开车门坐上了副驾驶：“汇报不着急。王书记，上车，带我们去那个‘绿色食品产业园’看看。”

王书记脸上的笑容瞬间僵住，额头上的汗冒得更凶了，只能硬着头皮上了韩辰的车。

车队没有去县委大院，而是直接开往位于城郊的产业园。一路上，王书记如坐针毡，绞尽脑汁地想找话题，介绍青龙县的大好形势，都被韩辰用“嗯”、“哦”敷衍过去。

到达产业园，眼前的景象果然如韩辰所料。偌大的园区，规划的展板做得高大上，彩旗飘飘，但里面实际开工的企业寥寥无几，大片土地荒芜着，长满了杂草。仅有的几个工地上，施工人员稀稀拉拉，机器也大多处于停工状态。

韩辰走到一个标着“重点项目”的厂房前，指着紧闭的大门和锈迹斑斑的锁链，问王书记：“王书记，这就是你们上报的，已完成投资百分之八十的重点项目？投资的钱，都投到哪里去了？投给这些杂草了吗？”

王书记脸涨得通红，支支吾吾：“这个……省长，主要是……是资金链有点问题，还有……规划调整……”

“资金链有问题？”韩辰冷笑一声，从随行的核查专班人员手里拿过一份材料，“根据你们上报的数据，光是这个园区，上半年就到位各类资金超过五个亿！钱呢？就算全堆在这里，也能把这杂草埋了吧？”

王书记汗如雨下，腿肚子都有些发软，一句话也说不出来。

韩辰不再理会他，转身对核查专班的同志和随行记者说：“大家都看到了吧？这就是所谓的25%投资增速！这就是典型的‘数字出官’！把规划当成绩，把协议当投资，把愿望当现实！这样的数据，有什么意义？除了欺骗上级、麻痹自己，还有什么用？”