第444章 军屯之策（2/2）

潘凤所谓“派部众参与农耕”，最后正儿八经派出去、到各家“合法在册”田产中谋生的，只会是很少一部分。

此事拖得越久，潘凤手中积压的百姓越多，终归无法长久，不还是只有“解甲归田、遣返原籍”这一条路可走？

…

可以说，青州世家的应对之策极为精明。

只可惜他们错估了如今的局势，更不知晓潘凤早在入青州时，就已经对自己“成大业”的底层逻辑清晰无比。

所以在七日之期结束，北海太守府掌握的鱼鳞田册中多了十万亩良田后。

潘凤一方面按照最开始的计划，按照此间各世家所上报的田产数量，分配人口前去备耕。

另一方面则是一槌定音，直接颁布关于青州的最重要政令：军屯令。

简单来说便是，青州这场祸事影响严重，百姓流失、土地荒废众多，令一州之地损失惨重，急需恢复生产。

除了如今北海官府已经登记在册，算是“有主”的土地外，其余区域皆已化为荒山野岭。

因此潘凤直接派出麾下兵马开荒、种粮，统一称作“军屯”。

军屯者，以军户为单位，所有纳入“将府籍册”内的军户，所开垦的荒地，皆为将府所有。

军户对其开垦的土地，有永久耕作权，只需每年向将府上交“三十分之一”的收获以作将府军资便可。

最重要的一点是，军户皆算作五官中郎将潘凤本人麾下兵马，不管是男女老少，无论是训练还是劳役，都需要听从将府调度…

说白了，就是潘凤以所谓的“将府籍册”，军户代替了青州各地官府原本运行的“户籍之制”。

把那些“新开垦”出来的田产，收为将府所有，以所谓的“军资”“调训”等军事术语，取代正儿八经的田税、劳役。

此举只有一层意思。

正是把青州腹地目前已经收拢的这一百五十多万灾民，都彻底绑定为自己的“部众”。

军屯令一下达，他们就算去“开荒种地”了，也不是普通百姓，而是潘凤这个五官中郎将手底下的兵。

若有人敢对这些拥有“正儿八经将府籍册”的军户动手，便等同于攻击潘凤的部曲，对潘凤宣战…

这正是对北海各地世家，半点不假掩饰的威胁。

军屯令一出，青州腹地士林登时哗然一片。

好家伙，除了主动上报官府的田产，都算作无主荒地。

除此之外，就算那些“军户”开垦的“荒地”，是各家隐藏起来的田产，都能被算作他潘凤那五官中郎将府的私产。

此事已经不是要动当地世家豪强的根基了，直接就是要一举把大家玩死。

就连孔融这个原本已经彻底站在潘凤这边的老学究，都忍不住跑来对着自己欣赏的“金甲神将”说教一番。

潘凤也极为听劝，又放宽了“军屯令”启动的时限，给了半个月时间。

在这期间，各家依旧可以在太守府上报田产，由潘凤新增“辅兵”参与备耕。

而孔融此次对潘凤的说教，效果也很明显。

此事传出当日，便有北海境内三座城池反叛…