第205章 五线谱上的独奏（2/2）

这不是一件容易的事，需要克服很多的官僚程序和商业壁垒。但伊拉知道，这是打破青松岭封闭状态必须迈出的一步。

接下来的几天，伊拉留在青松岭，和老耿一起翻山越岭，勘察适合建小型加工厂的地点，了解不同树种的分布和特性，与公社里有经验的老木匠、老猎人交谈，了解本地资源和传统智慧。

同时，系统生成的《技术指南》初稿也完成了。伊拉将其打印出来（利用地区办公室的宝贵资源），与老耿和几位选定的骨干一起学习、讨论，根据本地实际情况进行修改和完善。

当伊拉离开青松岭时，老耿紧紧握着她的手，眼神里充满了前所未有的希望和干劲：“伊拉同志，你放心！你给我们指了路，剩下的，我们青松岭人就是用手刨，也要把这路子走通！”

看着老耿和身后那些开始忙碌起来的社员身影，伊拉知道，青松岭这颗棋子，已经开始在棋盘上寻找自己的活路。

离开群山环绕的青松岭，伊拉马不停蹄地赶往位于水网地带的白沙溪公社。

白沙溪公社水资源丰富，河渠纵横，但这里面临的问题不是缺水，而是“水患”。并非自然灾害意义上的水患，而是管理上的“水患”——每到灌溉季节，上游和下游的生产队之间，经常因为抢水、争水发生纠纷，甚至械斗。公社干部大部分精力都耗在了调解水事矛盾上，农业生产和社区团结都受到严重影响。

公社书记是一位姓何的女同志，四十多岁，眉宇间带着一丝挥之不去的疲惫和焦虑。她向伊拉大倒苦水：“伊拉同志，你是不知道，为这水的事，我头发都白了一半！上游的想多蓄水，下游的急着要水，各有各的理，公社定的用水章程形同虚设！”

伊拉没有急于给出方案，而是让何书记带着她，沿着主要河道和支渠，走访了上游和下游几个矛盾最突出的生产队。

她发现，问题的根源在于“公地悲剧”。水渠是大家共用的，但维护清理的责任不清，导致渠系淤塞严重，输水效率低。上游生产队近水楼台，往往不顾章程，私自堵坝截流，导致下游用水紧张。而下游生产队由于经常用不到水，对维护渠道也缺乏积极性，形成了恶性循环。

“何书记，单纯靠行政命令和调解，解决不了根本问题。”伊拉在经过几天调研后，提出了她的看法，“关键在于，要让所有用水的人，都成为水渠的‘主人’，而不是‘搭便车’的人或者受害者。”

“怎么做？”何书记急切地问。

“建立‘用水者协会’。”伊拉抛出了一个相对新颖的概念，“以渠系为单位，把所有用水生产队的代表组织起来，民主选举产生协会负责人。用水章程由协会成员共同商议制定，包括用水量分配、水费（可以是工分或实物）收取、渠道维护的责任分工和奖惩措施。协会自我管理，自我监督，公社层面只负责指导和仲裁。”

这个思路，将管理的责任和权力部分下放到了直接利益相关的社员群体自身，旨在通过建立透明的规则和利益捆绑，来破解合作困境。

何书记听了，既觉得新奇，又感到担忧：“这……能行吗？社员们自己管，会不会更乱？”

“我们可以先选一条矛盾最突出、但规模较小的渠系做试点。”伊拉建议，“我会协助你们设计协会的组织框架、议事规则和简单的管理制度。关键是过程的公开、公平和公正。只要规则是大家共同认可的，执行起来阻力就会小很多。”

与此同时，伊拉也注意到白沙溪丰富的水面资源。她建议，在解决水纠纷的同时，可以尝试发展网箱养鱼或种植水生经济作物，将“水患”转化为“水利”，增加公社和社员的收入来源，从而为用水合作提供更坚实的物质基础。

伊拉在白沙溪的工作，重点在于制度设计和组织培育，这比青松岭的技术引进更为复杂和漫长，但一旦成功，其意义将更为深远。

当她离开白沙溪时，何书记已经开始着手筹备第一条试点渠系的“用水者协会”选举。伊拉知道，这里的工作，才刚刚破题。

奔波于两个风格迥异的公社之间，伊拉深刻体会到“因地制宜”这四个字的千钧重量。她的系统里，关于“社区资源治理”和“合作经济”的知识模块被频繁调用。她的“五线谱独奏”，在青松岭和白沙溪，已然奏响了风格迥异但同样充满挑战的序曲。剩下的杨柳桥、石头坪，还有已经打开局面的东风公社，正等待着她去谱写新的乐章。她的征程，注定是一场与时间、与复杂性、与人性弱点的漫长博弈。