第31章 确立君臣名分,谋划掌控句章(2/2)
宴席的激昂余韵犹在,但确立名分的庄重与誓约的热血,已转化为沉甸甸的责任与行动。
次日清晨,朝阳初升,驱散夜寒,徐康的书房内已是人影绰绰,气氛肃然。
徐康端坐主位,虽经历昨夜心潮澎湃,眼神却清明坚定,不见丝毫倦怠。
柳志、黄忠、太史慈三人分坐两侧,人人神色凝重,与昨日宴饮欢庆判若两人。
他们深知,从“公子”到“主公”不止是称谓之变,更是责任与行动的开始,而掌控句章县,便是这第一步实实在在的考验。
徐康目光扫过三位重臣,率先开口,声音沉稳:“先生,二位将军,当务之急是稳妥掌控句章。我们不可打无准备之仗。事实上,三个多月前,我已暗中派遣得力人手潜入句章,详查地方豪强底细,以及县衙官吏的品行、关系网。”
徐康稍作停顿,从案几上拿起几卷书册:“如今,消息陆续传回。句章情况比预想复杂,地方豪强与县衙官吏盘根错节,兼并土地、隐没人口、插手司法、牟取暴利之事屡见不鲜,民间怨声载道。”
徐康的手指轻轻点在一份名录上,语气转冷,带着不容置疑的决断:“我意已决,上任之初,正需立威树信。对此等蠹虫,只要证据确凿,触犯律法,无论其根基多深,关系多广,皆要依法从重、从严惩处!以此明正典刑,震慑不法,收拢民心!”
这番话语条理清晰,准备充分,展现超越年龄的缜密与决断,令在座三人暗自颔首。
柳志眼中闪过赞赏,微微欠身:“主公主张依法行事,抓住罪证,此乃堂堂正正之师,占据大义名分,甚善!如此既可避免‘滥杀’、‘排除异己’之讥,又能最快理清县政,树立主公公正严明之象。然,‘从重’需把握分寸,务求铁证如山,令其无从狡辩。首要目标,当选那些民愤极大、罪证确凿,且在地方上并非铁板一块之豪强,以此打开缺口,分化瓦解。”
黄忠捋须沉吟,从军事角度补充:“主公,柳先生所言极是。立威需借雷霆手段。届时,需有可靠兵力弹压可能之骚动。末将愿精选一队忠勇士卒,或乔装潜入句章,或随行护卫。一旦主公有令拿人,必能迅疾控制局面,确保法令畅通,无人敢恃武抗法。”
太史慈更是跃跃欲试,声如洪钟:“主公!慈愿亲率部下,以为先锋!若有冥顽不灵、胆敢对抗主公法令者,必为其戴上枷锁,押赴公堂!定要让句章百姓知晓,如今来了能为民做主、除暴安良的清明父母官!”
徐康微笑抬手,示意二位将军稍安:“二位将军忠勇可嘉,兵器甲胄乃根本,我早已密令工匠加紧打造。待柳先生赴任时,便请二位将军率领精兵随行护卫,既壮声势,更防不测。”
徐康话锋一转,目光更加深邃:“待明面上触法豪强处置完毕,便需推行新政。首要者,乃全面清查田亩,稽查隐户,开垦荒地山林。同时,以县衙名义颁布公文,公开招揽流民,授田予种,减免赋税。届时,可遣人持公文往中原各州,招来因战乱、兼并而流离之民,充实句、鄞两县丁口。”
徐康顿了顿,继续道:“至于那些表面循规蹈矩之豪强,清查田亩人口过程中,必有人露出马脚。其中隐藏极深、难以查实者,我另有安排。”
徐康压低声音,透出关键布局:“三月前,我已遣邓彪率一队心腹,假扮山越部众,隐于句章境外深山。待时机成熟,此部便可‘被迫’出山,专司‘劫掠’那些顽固不化之地头蛇。如此,既不牵连县衙,亦可削其势力。”
最后,徐康目光投向窗外,语气坚定:“待县内隐患大致廓清,再着手清剿境内山匪流寇。罪大恶极者,明正典刑,以儆效尤;民愤不大者,可予下山悔过、重新做人之机;负隅顽抗者,则全力剿灭,俘获后罚作劳役,铺路修桥,开挖矿藏。既可靖安地方,亦可得力役资源。”
徐康环视三人,征询道:“此策,诸位以为如何?”
柳志眼中精光闪动,拊掌赞叹:“主公此策环环相扣,刚柔并济,既明修栈道,又暗度陈仓,实乃老成谋国之道!”
黄忠与太史慈相视,皆见对方眼中钦佩,齐声道:“末将愿效死力!”
徐康抬手虚扶,目光中闪烁着深思熟虑的光芒,接着说:“待局势稍定,赋税之制亦需革故鼎新。我意,废除一切苛捐杂税,仅保留田亩税与商税。具体而言,有田者依其田亩多寡纳税,无田者免其赋役。如此,可使贫苦农户得以休养生息,税赋压力亦可适度转嫁于田连阡陌之豪强。”
徐康见三人凝神倾听,便详细阐释:“至于商税,分作两类。一为坐税,凡于句章、鄞县境内开设店铺、作坊者,按其每月营业额抽取一定份额;二为过税,即对过往商队,依其货物价值征收过路之税。为促进商贸,我意规定,同一批货物在句、鄞两县境内,只需缴纳一次过税。此法,既可轻减农户负担,又能确保县衙用度,更能促进两地商贸流通。”
柳志闻言,眼中睿光更盛,沉吟道:“主公此策大妙。轻徭薄赋可收民心,而商税之设既能实府库,又不过分伤民。然,商税征收需有精通数算之吏专司其职,以防奸商瞒报漏报。此外,两县税制统一,可免商人绕行避税之弊。”
黄忠捋须点头,沉稳接道:“末将在军中多年,深知粮草为立身之本。主公轻田赋而重商税,既可安民,又能保军需无虞,实为两全之策。待句章县政稳定,末将必将此策行于鄞县。”
太史慈朗声笑道:“主公思虑周详!那些豪强大族占田万顷,却百计避税,早该让他们出出血了!商税之事,末将虽不甚了了,然想来商贾往来贩运,获利颇丰,缴纳些许税款,亦是应当。”
徐康见众人皆表赞同,做最后部署:“既如此,待句章诸事步入正轨,汉升便可前往鄞县上任。届时,既有句章推行新政之经验,处理鄞县事务自能得心应手。两县互为犄角,相互呼应,必能于江南之地稳立根基。”
徐康站起身,走至窗边,望着窗外蓬勃的朝阳,语气沉静而充满力量:“我们要让句章、鄞县,成为这乱世中的一片乐土,让百姓得以安居,让将士无后顾之忧。此,方为我等立足之根本。”
柳志、黄忠、太史慈三人相视,皆见彼此眼中信心,齐声应道:“主公英明!臣等(末将)谨遵主公之命!”