第57章 建设兵团（2/2）

吕布起身，走到悬挂的大明疆域图前。图上用红蓝两色标注着已建和在建的铁路线，但比起广袤的国土，这些线路显得稀疏可怜。

“二十三万...”他喃喃道，“朕正愁人手不够。”

徐庶一愣：“陛下的意思是...”

“你们看。”吕布指向地图，“这是已建的铁路：洛阳-长安线、洛阳-陈留线、许昌-襄阳线。这是在建的：长安-玉门关线、洛阳-邺城线。”

他的手指划过广袤的国土：“但朕要的，是一个真正四通八达的交通网。铁路不仅要修到各郡治所，还要通往县城。直道（注：指秦汉时期修建的国道）要翻修扩建，甚至要修到乡一级。你们算算，这需要多少人？”

贾诩迅速估算：“以现有技术，修建一里铁路需壮劳力五百人劳作三月。若要将铁路修遍各郡县...至少需要百万劳力，十年时间。”

“百万劳力...”吕布转身，“眼下不就有现成的二十三万吗？”

徐庶倒吸一口凉气：“陛下要将降兵全部用作苦力？这...恐怕会引起兵变啊！”

“不是苦力。”吕布摇头，“是‘大明铁路建设兵团’。”

“建设...兵团？”

“对。”吕布眼中闪烁着精光，“这二十三万人，裁撤老弱，保留精壮，预计可得十八万。将他们编为六个建设兵团，每兵团三万人，设兵团将军、副将、监军。士兵按明军正兵待遇，月发饷银，三餐管饱，冬夏发放衣物。”

贾诩若有所思：“陛下的意思是...将他们转为工程兵？”

“正是。”吕布走回案前，铺开一张空白奏章，提笔疾书，“兵团采用军事化管理，但任务不是打仗，而是修路。修铁路，修直道，修桥梁，修水利。”

徐庶皱眉：“可修路是苦役，纵使给饷，恐怕也无人愿做。这些降兵多为东吴、季汉精锐，心高气傲...”

“那就让他们明白，修路和打仗一样光荣。”吕布边写边说，“传朕旨意：凡建设兵团士卒，服役满五年者，赐田二十亩，免三年赋税。服役满十年者，赐田五十亩，免五年赋税，子弟可优先入学堂、入衙门为吏。”

他顿了顿，继续道：“修路期间，表现优异者，可提拔为工头、监工。若有特殊贡献，甚至可破格提拔为官。告诉所有人：新时代需要的不只是战场上的英雄，更需要建设国家的功臣。”

贾诩眼睛一亮：“此策大妙！既解决了降兵安置问题，又解决了修路人力短缺。只是...军费开支会更巨大。”

“修路的花费，将来会百倍千倍地赚回来。”吕布放下笔，“元直，你算过吗？从洛阳到长安，走驿道需七日，车马费、食宿费、货物损耗，加起来是多少？若通了铁路，一日可达，运费不到十分之一。这省下来的钱，可以养多少建设兵团？”

徐庶默算片刻，面露惊色：“臣愚钝...竟未算过这笔账。”

“交通是国家的血脉。”吕布将写好的诏书递给徐庶，“血脉畅通，经济才能活。明日早朝，朕就宣布成立建设兵团。你们先去拟个详细章程，包括编制、待遇、奖惩、退役安置等等。”

“臣遵旨。”两人躬身告退。

走到门口，贾诩忽然回头：“陛下，建设兵团...由谁统领？”

吕布沉吟片刻：“关羽长子关平，沉稳干练，可任第一兵团将军。张辽之子张虎，勇猛善战，可任第二兵团。至于其他...你们拟个名单，明日一并呈报。”

“诺。”