二百一十七章 破局与突破（1/2）

三月的西都，春意渐浓。柳树抽芽，玉兰花开，整座城市从冬日的沉寂中苏醒过来。

但刘云浩的心情并不轻松。西都的经济虽然止跌回升，但基础还不牢固。特别是民间投资，虽然有所增长，但远远不够。他深知，如果没有市场主体的积极参与，单靠政府投资拉动，发展是不可持续的。

三月中旬，他主持召开了一场特殊的企业家座谈会。与以往不同，这次邀请的都是在西都投资遇到困难或准备撤离的企业家。

座谈会开始前，赵文斌有些担心：“领导，这些人可能会说些难听的话。”

“我要听的就是真话。”刘云浩说，“问题不说透，怎么解决？”

果然，座谈会一开始，气氛就很凝重。

“刘书记，我说话直，您别介意。”第一位发言的是来自浙江的纺织企业老板，“我们在西都投资五年了，遇到的困难比赚的钱还多。别的不说，光是审批，一个项目要盖八十多个章，跑十几个部门。时间就是金钱啊！”

另一位装备制造企业负责人接着说：“融资难是个大问题。我们想扩大生产，需要两千万贷款。跑了三家银行，都说要抵押物。可我们高新技术企业，值钱的是技术和专利，哪来那么多固定资产？”

还有企业家反映用工难：“西都技术工人不少，但都集中在国企。我们民营企业想招人，待遇不比国企高根本招不到。可我们的利润支撑不了那么高的工资。”

座谈会开了三个小时，企业家们提了二十多个问题。刘云浩全程认真记录，不打断，不辩解。

最后，他说：“感谢大家的直言不讳。这些问题，都是我们工作的不足。今天请大家来，不是听大家诉苦的，是来解决问题的。”

他当场宣布：“从明天开始，市委市政府将开展为期一个月的‘营商环境大排查、大整治’专项行动。我亲自担任组长，所有市领导分片包干，深入企业查找问题。发现一个问题，解决一个问题。”

“另外，针对大家反映最强烈的三个问题——审批慢、融资难、用工贵，我们将出台专项解决方案。一个月内，必须见到实效。”

企业家们将信将疑。这些年，他们听过太多承诺，见过太多“雷声大雨点小”。

但这次不一样。

第二天，刘云浩就带着相关部门负责人，去了那家反映审批难的纺织企业。他让企业把需要审批的所有事项列出来，然后一个部门一个部门地现场办公。

“这个审批为什么要三个月？”他问工信局负责人。

“需要专家评审……”

“专家评审能不能加快？能不能并联进行？”

“可以试试。”

“不是试试，是必须！”刘云浩说，“从今天起，建立审批‘绿色通道’。对重点企业、重点项目，实行‘容缺受理、并联审批’。总审批时限压缩50%以上！”

在银行，他约见了三家银行行长：“企业有技术、有市场，为什么贷不到款？你们的信贷政策能不能更灵活一些？比如，开展知识产权质押贷款试点。”

银行行长们面面相觑。刘云浩继续说：“市政府可以设立风险补偿基金，分担部分风险。但你们必须拿出实际行动支持实体经济。”

最棘手的是用工问题。刘云浩把人社局、教育局、几家技工学校的负责人召集到一起。

“企业需要技术工人，我们的职业院校在培养什么？”他问技工学校校长。

“主要是传统工种……”

“能不能根据企业需求调整专业设置？开展‘订单式’培养？”

“可以，但需要时间。”

“时间不等人。”刘云浩拍板，“从今年秋季开始，在西都大学、西都职业技术学院开设企业急需的专业。企业需要什么人才，我们就培养什么人才。企业可以参与课程设置，学生可以到企业实习。毕业后，企业优先录用。”

一个月后，第二次企业家座谈会召开。还是那批企业家，但气氛完全不同了。

“刘书记，说实话，我们开始是不抱希望的。”浙江老板感慨，“但这一个月，变化太大了。我们的扩建项目，审批时间从六个月缩短到两个月。银行的贷款批下来了，虽然额度不大，但解决了燃眉之急。”

另一位企业家说：“我们和西都职业技术学院签订了合作协议，他们为我们定向培养技术工人。虽然见效还要时间，但看到了希望。”

刘云浩没有沾沾自喜：“这只是开始。营商环境没有最好，只有更好。我向大家承诺：只要在西都投资兴业，市委市政府就是你们的坚强后盾。有什么困难，直接找我！”

掌声经久不息。这次，是发自内心的。

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四月初，西都迎来了一场“及时雨”——全省重大项目集中开工仪式在西都举行。省委书记郑东、省长王红亲自出席。

仪式上，西都有十二个项目集中开工，总投资超过三百亿元。最引人注目的是投资百亿元的集成电路产业园，建成后将成为西部重要的芯片生产基地。

郑东书记在讲话中说：“西都的变化有目共睹。从去年的经济增速垫底，到今年一季度的企稳回升；从干部士气低落，到现在的干劲十足。这充分说明，只要方向对头、措施得力、真抓实干，就没有克服不了的困难。”

王红省长也对西都的工作给予肯定：“西都在优化营商环境、推动产业升级方面的做法，值得全省借鉴。特别是‘链长制’、‘绿色通道’等创新举措，体现了改革的勇气和担当。”

开工仪式后，郑东书记特意把刘云浩叫到一边。

“云浩，干得不错。”郑东书记拍拍他的肩，“但我提醒你，越是在形势好的时候，越要保持清醒。西都的问题还没有根本解决，产业转型还在爬坡过坎。不能有丝毫松懈。”

“郑书记，我明白。”刘云浩认真地说，“我们现在是‘大病初愈’，还要继续‘调理’。特别是民营经济发展，还需要下更大功夫。”

“有这个认识就好。”郑东书记点头，“另外，要注意工作方法。改革触动利益，可能会有人反弹。要善于团结大多数，孤立极少数。”