第30章 熙可与九间棚合作（2/2）

我先谈论几个技术问题，它们并非一套设备或者管理文件。我们应该以技术和管理软件为基础，同时在不同环节和层面进行相应的管理管控，这样最终形成的结果才能达到水平。因此这是一个综合性问题。我们应该如何运用这套综合方案解决诉求，以及如何在九间棚、地方同一县甚至临沂地区收集农产品的加工储存运输升级，由原来的自然发展状态通过技术和体系的复合使产品升级达到这种效果。

以下总结

一、平邑县发展诉求与核心挑战

1. 经济林政策支持需求

- 现状：县域森林覆盖率高，但经济林认定面积不足，制约产业化发展。

- 诉求：请求上级部门调整区域规划政策，扩大经济林认定范围，强化产业支撑。

2. 融资模式与风险平衡

- epc模式*：可缓解项目启动资金压力，但需论证政府后期回购的债务承受能力。

- 基金投资：认可产业前景，需明确基金在总投资中的合理占比及退出机制。

- 核心原则：发展进程不应因债务顾虑停滞，需科学测算“投资规模”与“地方财政承载力”的平衡点。

二、中国健康投资基金合作方案

（一）投资逻辑与产业规划

1. 投资标尺：

- 核心关注团队精神（以刘嘉坤书记为代表的“九间棚精神”）及市场化运营能力，而非短期经济指标。

- 企业需通过市场竞争实现盈利，避免依赖政府补贴生存。

2. 三大产业升级路径：

- 红色旅游+干部培训**

- 打造沉浸式红色文化实景演出，联动中组部培训基地落地。

- 采用“政府购买服务”模式保障订单稳定性。

- 自然农业产业链

- 九间棚专注种植生产，中国健康负责品牌打造与销售渠道（对接健康城市超市体系）。

- 联合社科院制定健康农产品标准，通过培训体系全国推广复制。

- 中药产业集群

- 筛选纳入国家集采目录的中药品种，构建“种植-加工-集采”闭环产业链。

3. 产业分工原则：

- 反对企业包揽全链条，坚持专业化分工：**九间棚聚焦生产端**，**中国健康赋能技术、资金与市场。

（二）合作架构要求

1. 平台重组：

- 刘嘉坤书记牵头组建 **集体经济合作社** 作为新运营主体（替代现有个人股东结构）。

- 政府以 **5%-10% 象征性参股**，发挥政策背书与资源协调作用。

2. 风险管控前置：

- 优先完成九间棚资产清查，剥离非核心资产，破产重整方案需各方达成书面共识。

三、平邑县政府支持承诺

1. 政策与组织保障：

- 成立 **县级“九间棚项目专班”（由分管县领导任组长），统筹推进合作落地。

- 政府参照本地成功案例参股平台，提供土地、审批等资源倾斜。

2. 深化合作邀请：

- 邀请中国健康团队赴平邑县开展 实地调研与技术论证**，细化产业实施方案。

四、关键风险提示与合作前提（中国健康董事长）

1. 技术认知不足风险：

- 各方对核心健康技术（hpp设备+全流程管理体系）理解尚浅，盲目推进存在隐患。

- 要求：平邑县需深入调研技术本质（非单点设备，而是“硬件+软件+标准”集成体系）。

2. 合作前提条件：

- 必须形成 **全局性合作方案**，明确以下要素：

- 技术对农产品价值的提升路径；

- 政府、企业、基金三方权责边界；

- 资金整合与风险分担机制。

会议共识

1. 发展路径需坚持 **市场化运作** 与 **风险可控** 双原则，政府提供背书但不兜底。

2. 以 **技术升级** 为核心驱动力，推动产业链价值提升。