第214章 教育审计学（2/2）

“教育产业化的审计认定……”李明斟酌着开口，“首先得明确这个概念的边界。“

”在审计实务中，我们需要区分‘教育公益性’与‘产业经营性’的界限。比如，学校收取的学费、住宿费是否符合物价部门核定标准，这是合规性审计的基础。但如果涉及校企合作、校办产业，甚至是教育集团的资本化运作，审计维度就会变得复杂。”李明接着说。

他从文件夹中抽出一张白纸，用钢笔在上面画了几个简单的架构图：“以公立学校为例，其资产属于国有，审计重点在于财政拨款的使用是否符合‘收支两条线’，是否存在挪用教育经费投入经营性项目的情况。但如果是民办教育机构，特别是营利性学校，审计就需要参照企业会计准则，关注其收入成本配比、资产增值保值，甚至是利润分配 —— 这时候，教育行为本身可能被视为一种‘服务产品’，学费就是‘销售收入’。”

梅珑镇微微皱眉：“但教育产业化不等同于商业化，对吧？比如有些高校设立科技园区，将科研成果转化为生产力，这种‘产学研’结合模式，审计时该如何定性？”

“关键看资金流向和收益归属。”李明用笔尖轻点架构图，“如果是学校全资控股的校办企业，其盈利最终反哺教育事业，审计中可能认定为‘公益性延伸’；但如果引入社会资本，甚至涉及股权融资，就需要关注是否存在利益输送、国有资产流失等问题。比如，某大学将实验室技术授权给校外企业使用，收取的技术转让费是否纳入学校预算管理，还是流入了个人或小团体账户 —— 这就是审计需要穿透核查的部分。”

他忽然想起什么，从文件夹中翻出一份泛黄的审计报告摘要：“2015 年我参与过某民办教育集团的上市审计，他们旗下既有k12学校，又有职业培训中心，甚至涉足在线教育平台。审计时发现，集团将k12学校的学费收入导流到在线教育板块，通过‘交叉补贴’做大营收规模，但实际上k12板块的利润率远低于账面数据 —— 这种‘产业化运作’背后，可能隐藏着财务造假风险。”

梅珑镇听得认真，在笔记本上快速记录：“所以审计认定的核心，是判断教育行为的‘非营利性底色’是否被商业逻辑侵蚀？”

“没错。”李明合上钢笔帽，“往深了说，教育产业化的审计需要穿透‘非营利法人’的面纱，核查实际控制人的利益链条。比如，某些‘名校办民校’模式下，是否存在‘借壳招生’‘变相敛财’，审计时要关注关联交易定价是否公允，资产租赁费用是否合理，甚至是教师薪酬体系是否与招生规模挂钩 —— 这些细节都可能反映教育产业化的‘变味’程度。”

李明忽然意识到话题的沉重，笑着补充：“当然，合理的教育产业化并非洪水猛兽。比如职业教育对接市场需求，培养技术人才，这种产业化反而能提升教育资源配置效率。审计的职责不是否定创新，而是确保‘产业化’不偏离‘育人’的本质，这就需要我们在合规性审计之外，引入绩效审计思维，评估教育产出的社会效益。”

梅珑镇放下笔，若有所思地点头：“谢谢李明先生，您刚才说的‘穿透核查利益链条’和‘绩效审计思维’，给了我很大启发。看来教育产业化的问题，确实需要从财务数据延伸到制度设计层面。”

李明收拾起文件，目光落在梅珑镇办公桌上堆积的教育调查报告草稿上：“梅老师做的事很有意义。审计虽然是事后监督，但如果能通过制度设计提前防范风险，或许能让教育产业化少走些弯路。”

两人相视一笑，窗外的雨又淅淅沥沥下了起来，在灯光下织成一片细密的帘幕，如同笼罩在教育改革上的重重迷雾 —— 但总有一些人，正试图用理性的光芒，照亮其中的路径。