第132章 招抚流民，屯田固边（2/2）

其四，军屯为辅，以战养战。 在战略要地附近，划出部分土地作为军屯田，由驻防士兵轮流耕种，收获直接补充军粮，减轻后勤压力。

“此策若成，”何宇总结道，“流民可得安居，荒地可得开垦，军粮可得补充，边防可得人力。数年之后，此地将不再是荒芜边塞，而是人烟稠密、粮草充盈的坚实堡垒！”

计划周详，考虑到了生产和防御的结合，既有传统屯田的影子，又融入了何宇现代管理思维中的组织化和效率理念。牛大力和陈敢等人听完，眼中露出钦佩之色，之前的顾虑消减大半。

说干就干。何宇亲自起草奏章，详细陈述屯田固边的必要性与具体方案，派人快马送往京城。同时，他并未坐等批复，而是先行在防区内小范围试点。

首先便是安民告示。守备府的文吏们将一份份用工整楷书写就的告示，张贴在各处路口、流民聚集地。告示以浅显易懂的文字，宣布了招抚流民、授田安家的政策，承诺分给土地、借贷种子农具、减免赋税，并保证守备府会派兵保护屯田点安全。

消息如同春风，迅速在绝望的流民中传开。起初，人们将信将疑，观望者众。何宇便亲自前往最大的流民聚集点，站在一个土坡上，面对着一张张惶惑而期待的脸，他没有华丽的辞藻，只是用沉稳而真诚的语气，重申了政策，并指着远方那片沃野：“那片地，荒着也是荒着。本官给你们地种，给你们活路！只要肯下力气，我何宇保你们能在这片土地上扎根，安居乐业！愿意的，即刻到守备府登记造册！”

他的名声，黑石峪的英雄光环，此刻起到了关键作用。渐渐地，有人开始试探着前来登记。何宇下令，对前来登记的流民，当即发放少量救急口粮，并安排临时住所。

选址、勘界、分配土地、发放农具种子……一系列繁琐而具体的工作迅速展开。何宇几乎事必躬亲，经常出现在田间地头，查看土壤墒情，询问流民困难。他看到有老者无力耕作，便下令组织军士帮忙垦荒；看到孩童饥馁，便从军粮中挤出部分设立粥棚。这些举措，虽小，却极大地温暖了流民的心，增强了他们对新家园的归属感。

当然，问题也不少。有地痞流氓想趁机霸占好田；有相邻村落因水源分配产生纠纷；也确实发现了形迹可疑之人，经盘查是鞑靼细作，被立即处置。何宇以铁腕结合怀柔，公正处理各类矛盾，坚决打击破坏分子，确保了屯田工作的有序推进。

寒冬来临前，第一批响应招抚的数百户流民，终于在这片曾经充满战火和悲伤的土地上，建起了简陋却属于自己的屋舍，播下来年希望的种子。炊烟从新的村落袅袅升起，虽然微弱，却预示着生机。何宇站在守备府的了望台上，望着远方那些星星点点的灯火，心中涌起一股比赢得一场战斗更深沉的满足感。他知道，这才是真正意义上的“守土”。他正在用犁铧和汗水，而不仅仅是刀剑，为这片土地构筑着最坚实的根基。北疆的严冬依旧漫长，但希望的种子，已然播下。