第1294章 经纬初定（1/2）

华胥宫议事堂（二次会议）

华胥宫议事堂内，气氛比上一次更为凝滞。各州负责人再次齐聚，目光复杂地投向立于中央的李弘。他身前宽大的案几上，摆放着两份装帧齐整的文书——《国家监察院组织条陈》与《监察律法基本原则》。东方墨高居上首，神色莫测；李恪坐于侧首，面容沉静，唯有指尖在扶手上极轻的敲击，显露出内心的审度。

李弘深吸一口气，压下初次在如此重量级场合主导议题的些微紧张。他环视众人，目光清澈而坚定，声音清朗地响起，打破了堂内的沉寂：

“元首，丞相，诸位同僚。日前，弘奉命拟订监察院章程，今日特此呈报。”他双手将两份文书举起，由内侍分别呈送东方墨与李恪。

“基于此前巡察所见，弘以为，监察院之设立，非为揽权，实为固本；非为掣肘，实为清源。”他开门见山，定下基调，“其核心职责，可概为四：一曰 察吏 ，监督官员履职廉贪，肃清官场风气；二曰 核账 ，审计国家钱粮物资，确保财用清明；三曰 巡风 ，深入民间，体察政策实效与真实民情；四曰 谏言 ，就律法政令之疏漏，提出修正建言，推动制度完善。”

他没有停留于空泛的概念，随即切入最关键的工作方式：

“为实现上述职责，监察院行事，将遵循三原则：”

“其一，明察与暗访结合。既有公开巡视、调阅文书之明路，亦需有不惊动地方、直抵基层之暗访。明以立威，暗以求真。”

“其二，定期巡察与专项突检并重。除对各州进行周期巡视外，更将依据线索，对特定领域、特定官员进行不预先通知的突击检查，令蠹虫无所遁形。”

“其三，独立奏事，不受地方掣肘。监察院各分支机构，人员、经费、办案皆由总院直管，所见所察，可直接密报总院乃至丞相、元首，地方不得以任何理由干涉、截留、拖延！”