第304章 回忆前世种种（2/2）

“所以要建立双核查制度。”陆云立刻回应，“企业自报材料后，先由市科技部门初审，再报省里由专家评审组复核。评审组要吸收高校教授、行业专家、创投机构负责人，从技术先进性、市场前景、团队实力三个维度打分，低于60分的直接剔除。”

他顿了顿，加重语气：“谁放进来的，谁负责到底。要是发现弄虚作假套取补贴的，不仅要追回资金，还要追究相关责任人的责任。汉东的政策红利，必须给真正搞研发的企业。”会场里响起一阵低低的议论声，随即又安静下来。

“小何。”陆云看向秘书，“会后你去对接教育厅，联系全省重点高校的科研处，邀请计算机、自动化、新材料等领域的专家开个座谈会。”他解释道，“问问他们汉东在高科技领域的短板在哪，未来哪些方向有突破可能，需要什么政策支持。”

小何连忙记下：“我下午就去落实，争取这周五前把专家名单和议题定下来。”陆云点头：“让专家们放开说，不用顾虑。他们的意见要整理成书面报告，作为咱们制定细则的重要参考。毕竟搞科技，还得听专业人士的。”

常务副省长这时举手发言：“陆省长，扶持政策的资金来源得明确。省级财政能拿出五十亿创投基金，但各市的配套资金可能跟不上，尤其是经济欠发达的地市。是不是可以允许各地根据实际情况调整配套比例？”

财政厅厅长立刻回应：“我们测算过，要是全省统一要求配套，至少有六个市会有困难。建议分三类地区制定配套标准，核心城市按1:1配套，中等城市1:0.5，欠发达地区可以暂缓配套，先用省级资金撬动。”

陆云思索片刻：“这个方案可行，但要加个条件——欠发达地区虽然可以暂缓配套，但必须在土地供应、厂房租赁、人才引进上给出实质性优惠。不能光靠省里拿钱，地方也要有诚意。”他看向各市副市长，“你们有意见吗？”视频那头的几位副市长纷纷摇头表示赞同。

国土厅厅长接着提问：“科技用地保障方面，是不是可以参照工业园区的标准，实行弹性出让年限？比如先租后让，前五年按评估价的70%收取出让金，等企业达到营收和研发投入标准后，再办理完全产权。”

“这个思路很好。”陆云肯定道，“还要划定科技产业园区，集中供应土地。园区内的标准厂房可以由政府代建，按成本价出租给初创科技企业，前两年免租金，后三年减半。但要明确退出机制，连续两年达不到研发投入要求的，必须清退。”

会议持续了三个小时，每个部门都提出了具体问题：税务部门担心税收优惠会影响财政收入，人社部门提出人才引进政策需要突破户籍限制，市场监管部门建议建立科技企业信用档案……陆云都一一回应，或当场拍板，或要求相关部门会后研究。

京州市副市长在视频里说：“我们有个问题，有些高科技企业注册在京州，但研发基地在外地，要求享受京州的政策。这种情况怎么界定？”李达康立刻补充：“京州的意见是，必须实质性运营，研发团队和核心设备至少60%在本地，否则不能享受优惠。