第410章（2/2）

周明部长说：“我们初步想了两个办法：一是推广‘土地托管’，让村里的合作社把零散的耕地集中起来，统一耕种、统一管理，老人只需要拿分红；二是针对想回村的年轻人，搞种植技术培训，还提供小额贷款，帮他们起步。”

民政部的分管领导补充：“我们可以在村里建‘助农服务站’，帮留守老人联系托管合作社，还能组织志愿者帮老人做些田间轻活，比如播种、施肥。”

财政部的陈凯部长则表示：“土地托管的补贴、年轻人的贷款贴息，这些都需要资金支持。我们可以从农业专项基金里划拨一部分，先在试点村推开，效果好再全国推广。”

陆云点点头，在报告上写下“三个明确”：“明确托管合作社的资质标准，防止坑害农户；明确年轻人创业的扶持政策，让他们有盼头；明确助农服务站的职责，别让服务流于形式。”

他抬头看向众人：“调查只是第一步，解决问题才是关键。农业农村部下周内拿出土地托管的具体方案，民政部制定助农服务站的建设标准，财政部测算资金需求。一个月后，我们再开推进会，定下来试点村，争取春耕前让部分撂荒地重新种上庄稼。”

散会后，陆云又拿起那袋麦种。他想起石头村的老农说“井水有了，就盼着能多种点地”，心里暗暗下定决心：一定要让更多的撂荒地变成良田，让留守老人不用再为种地发愁，让想回村的年轻人有门路、有奔头——这不仅是为了粮食，更是为了农村的生机，为了老百姓的好日子。

当天傍晚，秘书传来消息：农业农村部已经联系了全国几十家优秀的农业合作社，准备借鉴他们的托管经验；民政部正在制定助农服务站的人员配备标准；财政部也开始测算资金需求。陆云听了，脸上露出一丝欣慰：解决民生问题，从来都不是一蹴而就，但只要一步步扎实走，就一定能看到希望。

陆云把土地撂荒与劳动力调查报告反复翻了三遍，指尖在“汉东省某市民留守老人占比45%，撂荒耕地1.2万亩”的标注上停了很久。窗外的天色渐暗，他起身走到地图前，目光落在汉东省的位置——这个省经济基础扎实，农户接受新政策的意愿也强，或许能成为土地改革的突破口。

“秘书，把汉东省近三年的农业经济数据、耕地分布情况都调过来，再联系汉东省农业农村厅，让他们报一下几个试点市的初步情况。”陆云的声音里带着深思后的笃定，“我想以汉东为试点，写一份土地集约管理的报告，明天给中央办公厅送过去。”