第12章 漕运新策（1/2）

第十二章 漕运新策

州衙博弈未分胜负，漕运危机却已迫在眉睫。

郑家放言“无力保障漕运”，实则是将漕运作为人质，逼州府退让。

赵五深知，唯有找到漕运新策，才能真正破局。

州府对郑氏货栈一案的态度暧昧，令赵五心中沉重，但更紧迫的，是郑家以漕运相要挟带来的现实危机。同州乃至长安的粮食供给，部分依赖渭水漕路，若郑家真在其控制的冯翊段消极怠工甚至制造障碍，一旦秋粮北运延误，不仅民生困顿，更可能引发上峰震怒，届时莫说查案，他这项上乌纱恐也难保。

柳别驾书房内的提醒言犹在耳——“漕运之务，重在‘疏通’与‘实效’”。赵五从州衙返回冯翊县署后，并未沉浸于案牍纠纷，而是将目光投向了县衙内存放的历年漕运档案。他秉烛夜读，仔细研读卷宗中关于漕粮数额、运输损耗、船工调配、河道疏浚的记录。结合前世所知的物流管理经验，他敏锐地察觉到郑家把持下的漕运存在诸多弊端：运输损耗巨大，漕粮霉变、沉船损失触目惊心；效率低下，船只调度混乱，等待、空载时有发生；民夫征发怨声载道，强征来的农夫无心劳作，更易导致事故。

“不能再被郑家牵着鼻子走。”赵五暗下决心。他需拿出一套更高效、更可控的漕运方案，让州府看到即便没有郑家，冯翊段的漕运也能畅通无阻，甚至更好。如此，方能瓦解郑家的要挟，为自己争取主动。

他忆起前世所知唐代能臣裴耀卿的漕运改革方略，其核心在于改长距离直运为分段转运，并雇佣专业船工。受此启发，赵五结合冯翊段渭水河道特点及当前人力物力，开始构思一套适合本地的漕运革新方案。

他设想，首先应改革运输组织方式，将以往从起点到终点的直运，改为在冯翊县界首设立中转仓囤。上游来的漕船只需将粮食卸在此处便可返回，再由本县安排的船只接运至下游指定地点。这样各段船只和船夫都不需要长途跋涉，既减少了船只空耗等待的时间，也降低了长途航行的风险，责任划分也更加明确。

其次，是人力调配的改革。他计划改变过去强制征发民夫服役的做法，转为从县衙有限的公廨钱中拨出部分款项，并申请州府支持，招募那些熟悉渭水水性的本地渔民或曾有漕运经验的船工，根据实际运输量支付报酬。此举旨在提高船工的积极性和责任心，从而减少因怠工或技术不精造成的人为损耗与事故。

在船舶保障方面，他打算申请动用本县原本用于修缮河堤的部分款项，定制一批专用的漕船。这些船只要求船体坚固且尺寸适中，要特别适合在渭水航道航行，避免使用郑家那种要么过于老旧、要么华而不实的船只，以期提升航行的安全性，降低沉船风险。

最后，是流程监管的加强。他决心派遣县尉属官对装卸、押运等每一个环节进行全程监督，详细登记核验每一批粮食的数量变化，力求透明化管理，杜绝偷盗、掺假等贪腐行为。

方案初成，赵五深知其可行性至关重要。他再次微服出访，此次目标明确：渭水河畔的码头、船工以及那些曾与郑家合作、却未必心服的小商户。在一处僻静茶棚，他找到几位被郑家排挤、颇有经验的老船公，以探讨漕运为名，虚心请教河道水情、船只载重、人力组织等实际问题。老船公们见这位年轻县尉言辞恳切，且所问皆切中要害，便也敞开心扉，提供了许多宝贵的一手信息，使赵五的方案更加贴合实际。