第248章 新的不平衡（2/2）

这些“新的不平衡”现象，通过专项调研、部门汇报、基层反馈等多种渠道，汇集到江辰这里。他意识到，这些问题相互关联、相互影响，是发展起来以后出现的新问题，是前进中的问题，但若处理不好，可能成为制约高质量发展的重要瓶颈，甚至影响社会和谐稳定。

在主任办公会上讨论下半年重点工作时，江辰重点谈到了这个问题：“同志们，我们不仅要看到成绩，更要敏锐地发现新问题。当前出现的这些新的不平衡，是发展阶段的反映，也是对我们治理能力的考验。解决这些问题，不能沿用老办法，必须坚持目标导向和问题导向相统一，拿出新的思路和举措。”

他提出，下一步工作要在保持总体战略定力的同时，更加注重均衡和协调。在创新方面，要推动大型科研基础设施和仪器设备进一步向中小企业开放共享，发展面向中小企业的公共技术服务平台，促进创新链与产业链深度融合。在产业发展上，要实施“链长制”，由链主企业牵头，协同产业链上下游中小企业共同升级，防止断层。在要素配置上，要深化要素市场化配置改革，破除歧视性限制和隐性壁垒，引导要素向先进生产力集聚。在民生保障上，要探索建立更加公平、更可持续的社会保障体系，在发展中稳步提升福利水平。

“解决这些新的不平衡，关键在于深化改革，完善体制机制。”江辰强调，“我们的政策要更加注重系统性、整体性、协同性，不能单兵突进。要鼓励基层探索，允许试错，及时将成功的经验和做法上升为制度性安排。”

认清“新的不平衡”，是为了更好地促进“新的平衡”。这标志着框架落实进入了更具深度和挑战性的阶段，需要更高超的宏观调控和微观治理艺术。清江省的发展，正在从解决“有没有”转向解决“好不好”、“优不优”、“公不公”的更高级形态迈进。