第230章 数字迷城(1/2)
针对基层“纹理”的调研,让江辰对政策执行的末端困境有了更切身的体会,也推动省发改委内部开始反思和优化自身的工作方式,特别是在为基层减负、赋能方面提出了一些具体举措。然而,另一个更为隐蔽、也更具普遍性的挑战,随着框架落实的深入,逐渐浮出水面,这就是“数字迷城”的困境。
随着大数据、云计算等技术的发展,各级政府都热衷于推动“数字化转型”,强调用数据说话、靠数据决策、依数据考核。清江省在落实战略框架过程中,自然也建立了一套日益庞杂的数据监测指标体系。省发改委的专班每天都会收到来自各地市、各厅局海量的数据报表,涉及经济运行、项目进度、节能减排、科技创新、民生保障等方方面面。巨大的电子屏幕墙上,各种数据图表实时更新,看起来科技感十足,似乎一切尽在掌握。
但江辰逐渐感到一丝不安。数据的海洋浩瀚无垠,但有时反而让人难以捕捉到最关键的信息。各个部门上报的数据,标准不一,口径各异,甚至可能存在为了“达标”而进行的“技术处理”。更重要的是,很多数据是结果性的、滞后性的,比如gdp、投资额,它们描绘了“过去发生了什么”,但对于“正在发生什么”以及“未来可能发生什么”的预警功能,却相对薄弱。他担心,过度依赖甚至迷信这些汇总来的、可能失真的数据,可能会让决策者陷入一座华丽的“数字迷城”,忽略了经济社会的真实脉搏和潜在风险。
这种担忧,在一次关于“消费恢复情况”的讨论中得到了印证。月度数据显示,全省社会消费品零售总额增速符合预期,甚至略超目标。但专班从其他渠道了解到,一些大型商超的客流量并未同步增长,部分中小商户反映经营压力依然很大。这种宏观数据与微观感受的“温差”,引起了江辰的注意。
他让专班做了一个尝试:不再仅仅依赖统计部门汇总的社零总额数据,而是尝试交叉比对多个维度的数据,如主要电商平台的区域销售数据、城市交通出行数据(特别是前往商业综合体的)、电影票房等更具实时性的“高频数据”,甚至抽样了解一些重点商圈的实际客流和商户访谈。对比发现,虽然总额数据不错,但消费结构正在发生深刻变化:线上消费占比持续提升,且集中度增高;线下实体零售,特别是中小实体,确实面临较大压力;服务性消费恢复快于商品消费,但不同服务业态差异巨大。这些结构性的信息,是单一的总额数据无法反映的,但对于精准制定促消费政策至关重要。
“我们不能只满足于知道‘消费增长了’,更要清楚知道‘谁在消费’、‘消费什么’、‘在哪消费’,以及哪些群体、哪些行业消费不足。”江辰在专班会议上强调,“要打破‘数据孤岛’,尝试将不同来源、不同维度的数据关联起来分析,才能看到更立体、更真实的经济图景。”
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