第264章 多方博弈下的平衡点寻求（2/2）

每一方的诉求都有其合理性和紧迫性。江辰主持召开了数次协调会，会场常常变成各方争相陈述理由、强调困难的“竞技场”。他耐心倾听，仔细记录，引导大家跳出“一亩三分地”的思维，从流域整体利益和长远发展出发思考问题。

他意识到，寻求平衡点，不能是简单的“和稀泥”或“各打五十大板”，必须建立在科学测算、公平效率和可持续的基础上。他要求水利厅会同科研机构，进一步深化方案论证，特别是对水资源承载能力的精确评价、用水效率提升的潜力、生态流量的底线要求、以及不同配置方案的经济社会影响进行量化分析。同时，他建议引入第三方评估，增强方案的科学性和公信力。

在充分掌握情况的基础上，江辰提出了寻求平衡点的几条原则：一是坚守生态保护红线，确保河流基本生态用水，这是不可逾越的底线。二是保障基本民生用水和粮食安全用水，这是社会稳定基石。三是坚持效率优先，通过价格杠杆、技术革新、结构调整等手段倒逼节水，把有限的水资源配置到效率更高的领域。四是体现公平补偿，建立完善的水权交易市场和生态补偿机制，让节水者受益，让保护者得偿。五是协同推进，将水资源配置与产业布局优化、城镇化建设、基础设施建设等结合起来，系统施策。

基于这些原则，他指导水利厅对方案进行了多轮修改完善。新的方案，适当调整了调水规模，但强化了节水约束和效率指标；明确了初始水权分配规则，并向高效节水产业倾斜；设计了动态的生态补偿和水权交易机制；突出了重点区域、重点行业的节水改造。方案既考虑了发展需求，也明确了约束边界，为不同地区、不同行业的发展提供了相对清晰稳定的预期。

虽然最终方案仍难以让所有方面完全满意，但因其相对科学、公平和具有可操作性，获得了基本认可，为破解流域水资源困局、支撑区域协调发展提供了重要依据。这场博弈暂告一段落，但类似的平衡术，在框架落实的诸多领域，每天都在上演。

在多元利益和复杂诉求并存的背景下推动发展，寻求平衡点不是追求一团和气，而是在坚持原则和方向的前提下，通过沟通、协商、妥协，找到那条阻力相对较小、共识相对较多、可行性相对较大的前进路径。