第420章 城乡融合视野下的乡村振兴新篇（2/2）

“第一，坚持城乡融合，破解二元结构。乡村振兴不是要让乡村变城市，而是要消除壁垒，促进要素双向流动。我们要着力打通城乡要素平等交换、双向流动的通道。鼓励城市人才、资金、技术下乡，也保障农民带着资产、权益进城，让城市文明与乡村风情各美其美，美美与共。”

“第二，坚持分类施策，突出特色发展。我们不追求‘千村一面’。”江辰指向地图，“像柳川镇、城郊乡镇，要突出城乡融合，承接功能疏解，发展都市农业、休闲康养。像平岭镇这样的农业主导镇，要突出产业升级，建设现代农业示范区。像云湖乡这样的生态功能区，要突出保护优先，发展生态经济、特色旅游。对一些地理位置偏远、人口持续流失的村庄，要实事求是，引导有序整合，保障基本公共服务，不搞无效投入。”

“第三，坚持质量优先，推动绿色发展。乡村振兴，质量是关键，绿色是底色。要推动农业从增产导向转向提质导向，大力发展绿色、有机、品牌农业。严守生态保护红线，让绿水青山颜值更高，金山银山成色更足。”

“第四，坚持改革创新，激活内生动力。要继续深化农村改革，尤其在要素市场化配置上要大胆探索。要健全城乡统一的建设用地市场，完善城乡均衡的公共服务体系。要善于运用法治方式巩固改革成果。”

他特别强调：“乡村振兴，核心是‘人’的振兴。我们要千方百计创造条件，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。要培育本土人才，也要吸引外来人才。”

基于这一思路，江辰提出了下一步的行动方向：制定《清河市乡村振兴战略规划（20xx-20xx）》，将新理念法制化、具体化；设立乡村振兴产业发展基金，重点支持优势特色产业和新型主体；实施“乡村人才振兴计划”，加大本土人才培养和外部人才引进力度；推动“智慧乡村”建设由点及面覆盖，提升治理效能。

“同志们，”江辰最后充满激情地说，“乡村振兴是一场深刻的革命，是一项长期的历史任务。它没有现成的模式可以照搬，需要我们大胆地闯、勇敢地试。我们要有功成不必在我的境界，更要有功成必定有我的担当。只要我们坚持以人民为中心，尊重规律，因地制宜，久久为功，就一定能够走出一条具有清河特色的城乡融合发展的乡村振兴之路，让清河的农业更强、农村更美、农民更富！”

这次研讨会，如同一座灯塔，为清河市的乡村振兴航船指明了前行的方向。它标志着清河的乡村振兴实践，从初期的探索尝试、中期的重点突破，开始进入系统谋划、整体推进的新阶段。一幅城乡融合、区域协同、绿色繁荣的壮丽画卷，正在清河大地徐徐展开。而江辰，这位执着的绘就者，以其日益成熟的执政理念和系统思维能力，正引领着清河迈向更加广阔的发展新天地。