第217章 创新举措:成立“企业服务中心”(2/2)
“‘容缺办理’,就是解决材料不齐来回跑的问题。我们制定一份清单,明确哪些是‘核心材料’,哪些是‘非核心材料’。比如开一家餐厅,营业执照、食品安全许可是核心,缺了不行。但像员工健康证,可能有的员工还没招齐,这个就可以作为‘非核心材料’,允许企业先承诺在开业前补齐。只要核心材料齐了,我们就启动审批,不能因为一根葱,耽误一桌菜。”
“这个好!”陈建国一拍大腿,“我以前去基层调研,就听一个老板抱怨,说他为了一个公章,跑了七趟,就因为办事员说他一份复印件的边角有点模糊。简直是笑话!”
“‘承诺制’,则是针对那些需要事后监管的事项。”林枫继续说,“比如环保,企业建厂时,只能承诺未来生产会达标。那好,我们相信你,先给你许可。但我们会建立最严格的事后监管体系,一旦发现你违背承诺,偷排污水,对不起,不只是罚款,而是直接吊销执照,法人代表列入黑名单,永远禁止在清源县从事任何经营活动。信任给足,但背叛信任的代价,必须让他承受不起。”
办公室里,只有林枫清晰而沉稳的声音在回响。
陈建国听得入了神。他仿佛已经看到,一个全新的、高效运转的行政机器,正在图纸上缓缓成型。它精密、强大,甚至带着几分冷酷的铁血味道。
“你说的这些,都需要一个强大的数字政务平台来支撑。”陈建国指出了核心,“这个平台,谁来开发?谁来运营?里面的数据安全怎么保证?”
“我们可以借鉴发达地区的经验,引入专业的科技公司合作。”林枫对答如流,显然早已深思熟虑,“我们成立一个项目组,由我牵头,县政府办公室、信息中心、财政局、纪委监委都派人加入。我们负责提出需求、制定规则、监督运营。技术公司负责开发和维护。所有数据,物理上必须存储在县政府的服务器里,任何人,包括技术公司,都无权单方面调取。这在技术上完全可以实现。”
陈建国缓缓点头,他拿起那杯已经凉透的茶,一饮而尽,似乎想用这苦涩的茶水,来平复内心那股越来越强烈的激动。
他站起身,在办公室里来回踱步。
他在思考,在权衡。
他知道,林枫的方案,是一剂猛药,能治病,但也可能要命。一旦推行,必然会引发巨大的反弹。那些习惯了在审批流程中吃拿卡要的人,那些把权力当成自家印钞机的人,会善罢甘休吗?
到时候,告状信会像雪片一样飞到市里、省里。说他陈建国任人唯亲,搞一言堂,破坏行政规矩,为了政绩不顾实际。
他将要面对的压力,是空前的。
可是……
他又想起了下午周建国向他汇报时,那份惊心动魄的账本。一个安监站的小科员,就能织起一张如此庞大的利益网,那整个清源县的水面下,还藏着多少这样的网?
不破不立。清源这潭死水,是到了该扔一块巨石进去的时候了!
陈建国停下脚步,目光重新落在林枫身上。他的眼神里,再无半分犹豫,只剩下一种破釜沉舟的决绝。
“林枫,我再问你最后一个问题。”
“书记请讲。”
“这个‘企业服务中心’,你要挂牌子,要场地,要人手,要经费。这些,我都可以给你。”陈建国的声音无比严肃,“但是,你要给我立个军令状。多长时间,能让清源县的企业家,真正感受到变化?多长时间,能让我们的营商环境,在全市,乃至全省,打出名气?”
林枫沉默了片刻,然后,他伸出了三根手指。
“三个月。”
他看着陈建国,眼神里是绝对的自信。
“给我三个月时间。三个月后,我要让清源县的‘企业服务中心’,成为全市的标杆。我要让所有来清源投资的企业家,提到我们的服务,都会竖起大拇指。”
“好!”
陈建国重重一拍桌子,巨大的声响在寂静的夜里格外清晰。
“就给你三个月!”
他快步走到办公桌后,拿起了那部红色的保密电话。他的动作是如此之快,以至于带起的风,吹动了桌上的文件。
他没有拨号,而是直接按了一个快捷键。
电话很快被接通,里面传来县委办公室值班主任恭敬的声音。
陈建国的声音,透过话筒,带着一种不容置疑的威严,传遍了整个办公室,也传到了电话那头。
“通知所有在家的县委常委,一个小时后,在县委一号会议室,召开紧急扩大会议。”
“会议的议题,只有一个——”
他看了一眼站在面前,身姿笔挺的林枫,一字一顿地说道:
“成立清源县深化行政审批制度改革领导小组。”