第111章 立法制（2/2）

“主公，如今内忧外患交织，您若再不建立政权、修立新制，恐难稳定局势。”户部尚书上前一步，语气恳切，“各州赋税征管混乱，边防军调度迟缓，若遇战事，怕是难以应对。”

兵部尚书也随之附和：“尚书所言极是。燕云十六州的部族之所以敢反复袭扰，正是见咱们无明确国号与章法；南方割据势力更是蠢蠢欲动，若主公能登基定国，不仅能凝聚民心，也能名正言顺地调度各州兵力，震慑四方。”

殿内大臣纷纷颔首，连一直沉默的长史也开口道：“主公仁厚，不愿称孤道寡，但如今局势不同——您麾下军民皆盼有个稳定的朝堂，新制立，则赋税明、边防固，方能护得这千万百姓安稳。”

张无忌指尖轻轻敲击案面，目光落在密信上“豫州隐患已清，陈友谅动向待查”的字迹上，心中思绪翻涌。他并非不愿担责，只是始终记着当年明教的初心，不愿因“称帝”二字失了本心。可大臣们的话句句在理，疆域过大，旧制难行，若不尽快定制度、立政权，别说应对陈友谅与西北部族，恐怕连现有疆域的安稳都难维持。

“诸位的心意，我明白。”张无忌抬眼，声音沉稳，“建立政权、修立新制，并非不可，但需从长计议。”他将豫州的密信递给身旁的侍从，“先将这封信传阅给诸位，豫州已清除陈友谅的先锋势力，暂时无虞。接下来，咱们先议定三件事：一是燕云十六州增派守军，抵御西北部族；二是各州先统一赋税征管之法，避免混乱；三是草拟新制的框架，待后续再完善细节——至于政权名号，容后再议。”

大臣们见他松口推进新制，虽未立刻答应登基，却也松了口气，纷纷上前传阅密信。议事殿内的氛围从之前的急切，渐渐转为沉稳有序——张无忌虽未称王，却已用行动表明了稳定局势的决心，而这第一步，便是从理顺内政、巩固边防开始。