第73章 破局立新启征程（1/2）

中枢下拨的巨额重建资金，如同一剂强效的活血药，注入了林城这片饱受创伤的土地。然而，资金的到来非但没有让气氛轻松下来，反而让林城市委市政府内部的空气变得更加凝重。如何分配、如何使用这笔承载着无数期望的“救命钱”，成了摆在桌面上的最尖锐问题。

在市常委会的专题会议上，争论异常激烈。

“我认为，当前最紧迫的是恢复生产！”分管工业的副书记周明首先发言，语气带着不容置疑的急切，“林城钢铁、林城化机这几家大厂，是全市的税收命脉，必须优先保障它们的恢复资金，尽快复工！工人要吃饭，财政要收入，这才是大局！”

“周书记说的有道理，但民生保障更是刻不容缓！”常务副市长孙建成立即反驳，“数万受灾群众还住在临时帐篷里，眼看天气转凉，越冬都是问题。房屋重建、过冬物资的采购，这笔钱必须优先保障！社会稳定才是最大的大局！”

“基础设施建设也不能落后！”另一位常委补充道，“被冲毁的道路、桥梁、电网，是经济复苏的血脉，必须尽快修复……”

各方都有充分的理由，都代表着不容忽视的利益诉求。会议室里烟雾缭绕，意见僵持不下。所有人的目光最终都投向了主持会议的李为民。

李为民一直沉默地听着，手指在那份厚重的《林城市灾后恢复重建总体规划》上轻轻敲击。他知道，这是预料之中的局面。分蛋糕，永远比做蛋糕更难，尤其是在资源极度稀缺的当下。

“同志们，”他终于开口，声音平静却带着一种定鼎乾坤的力量，“大家的意见都有道理。但是，我们必须清醒地认识到，这笔钱，是中枢对我们林城的信任和重托，是全省人民挤出来的宝贵资源！它既不是单纯的‘救济款’，也不是哪个部门的‘专项经费’。”

他站起身，走到墙边那张巨大的林城规划图前，拿起指示棒。

“我们的重建，绝不能是‘撒胡椒面’，更不能回到洪水前的老路上去！必须有一个清晰的战略优先级。”他的指示棒首先点在规划图的几个绿色区块上，“第一优先级，是‘保基本、守底线’——确保所有受灾群众在入冬前住进安全、保暖的过渡安置房，确保不饿死一人、不冻死一人，确保大灾之后无大疫。这是政治责任，是重建工作的基石，没有任何价钱可讲！”

指示棒随即移动到那些代表工矿企业的图标上。“第二优先级，是‘保重点、促复苏’——集中力量支持那些关系国计民生、产业链长、就业容量大的骨干企业恢复生产。但是，支持必须有条件！”他语气加重，“所有申请资金支持的企业，必须提交详细的恢复生产方案和未来三年发展规划，承诺进行必要的技术升级和环保改造，特别是那些原本就位于高风险区、高耗能高污染的企业，要么搬迁，要么转型，要么淘汰！绝不允许简单地原样恢复！”