第435章 鼓励商贸（1/2）

引水渠的夯土声尚未停歇，月牙泉的集市却已先一步感受到了变革的浪潮。随着水利工程调动起庞大的人力与物资需求，以及“西疆自治、永不征税”的消息如同季风般吹遍四方，一种前所未有的活力开始在这片绿洲商贸枢纽涌动。

这一日，夏明朗在处理完一批紧急公文后，信步来到了月牙泉的市集区。与月牙泉核心区的井然有序不同，这里依旧保持着几分野性的繁荣。帐篷与简陋的土坯店铺混杂，空气中弥漫着牲畜、香料、皮革和烤馕的复杂气味。来自中原的绸缎、瓷器、茶叶与西域的宝石、药材、毛皮在此交换，语言各异、服饰鲜明的商贾们高声议价，人声鼎沸。

然而，在这片繁荣之下，夏明朗锐利的目光很快捕捉到了问题。交易大多仍以物易物为主，偶用金银，计量标准混乱，争吵时有发生。几个看似游手好闲的彪形大汉在人群中穿梭，目光闪烁，显然是收取“保护费”的地头蛇。一些来自小部落的牧民，抱着上好的皮子，却因不谙行情或被大商户联手压价，脸上写满了无奈与焦急。更远处，一支刚刚抵达的中原商队正在与市集管理者（原“阵风”一名受伤老兵转任，缺乏经验）为摊位费和货物检查问题争执不休。

“阵主，您看，”陪同的王栓子低声道，“人是多了，生意也多了，可这乱糟糟的，纠纷不断，咱们那几个兄弟，根本管不过来。而且，税收……朝廷是不征了，可咱们自己总不能没有一点进项吧？各处建设，抚恤，开销太大了。”

夏明朗默默点头。商贸是西疆的血脉，若血脉不畅，或有毒瘤滋生，再好的蓝图也无法实现。他站在一处稍高的土坡上，望着下方喧嚣而混乱的景象，脑海中迅速勾勒出改革的轮廓。

三日后，联合议事会再次召开。夏明朗提出了设立“西疆市易司”的详细方案。

“市易司，非为盘剥，实为服务与保障。”夏明朗开门见山，“其职责有三：一，制定公平统一的交易度量衡，于市集设立公秤、公斗，杜绝奸商欺诈。二，维护市场秩序，设立专职巡市卫队，打击欺行霸市、强买强卖，调解交易纠纷。三，管理商队入驻，简化流程，提供安全的货栈与营地，并征收合理的‘市舶税’与‘交易印花税’，专款用于市场维护、道路修缮及公共建设。”

“征税？”一位来自中原、已在西疆经营多年的皮货商代表（被特邀列席）立刻敏感起来，“阵主，朝廷可是许诺永不征税的！”

“先生所言极是。”夏明朗心平气和地解释，“朝廷不征的是田赋、丁税等直接税。而市舶税，乃是对使用西疆提供的市场、道路、安全保护等便利之商旅，征收的微量服务费用。交易印花税，则是为交易契约提供官方认证与保障，避免后续纠纷。此二者，取之于商，用之于商，且税率远低于以往各地关卡之苛捐杂税。具体税率，可由议事会与商贾代表共同议定，确保公平透明。”

他顿了顿，目光扫过在场的部族代表：“况且，商贸繁荣，货物其流，各族特产方能卖出好价钱，所需之中原货物，亦能价格公允。此非独利商贾，实乃惠及我西疆每一位民众之举。税收反哺建设，道路更畅，市集更安，岂非良性循环？”

利益链条被清晰地剖析开来。部族首领们想到自家堆积的皮货、药材若能卖上好价，换取更多急需的盐铁布匹，不禁怦然心动。而商贾代表们在仔细盘算后，也发现若能免除沿途层层盘剥和市集的不安全因素，缴纳这少量且用途明确的税费，实际成本反而可能下降。