第34章 妥协的艺术与“绩效”初显(2/2)
“以工代赈”的方案和人事安排,很快在政事堂通过,并得到了太后的批准。命令下达,富弼立刻展现出了他卓越的实务能力。他迅速组织人手,勘察待修缮的河段与官道,制定了详细的流民招募、分工、钱米发放以及安全管理章程。
赵祯虽然没有直接插手,但他通过双喜等人,密切关注着工程的进展。他让双喜重点留意几个方面:工程进度、流民劳作状态与情绪、钱米发放是否足额及时、以及……有无出现新的舞弊现象。
数日下来,反馈的信息让赵祯颇为满意。富弼管理下的工地,秩序井然,流民们有了稳定的工作和收入,情绪安定,对朝廷感恩戴德。更让赵祯注意的是,富弼在管理中使用了一种类似“工分制”的方法,根据流民完成的工作量记录“功绩”,据此发放钱米,多劳多得,极大地调动了流民的积极性。
这不就是最原始的“绩效管理”吗?赵祯心中暗赞,这富弼果然是个人才,无师自通地运用了激励原则。
而更让赵祯感到惊喜的是,他之前埋下的另一颗“星火”——关于官员考核标准的“案例研究”,在周、吴两位老翰林“孜孜不倦”的整理下,竟然也初见成果。他们整理出了一份厚厚的、罗列了历代关于官员考课法令和典型案例的初稿。
赵祯翻阅着这份充斥着之乎者也、但内容详实的文稿,一个想法涌上心头。他提笔在这份文稿的末尾,以“学习心得”的口吻,加了一段简短的“编后絮语”,其中提到了富弼此次在流民安置中采用的“计功授值”之法,认为此法虽古已有之,但用于管理流民,激发其自力更生之志,效果显着,或可视为“抚字”(安抚百姓)考课之一端,为“循吏”标准提供一鲜活注脚云云。
他将这份结合了历史研究与现实案例的“成果”,通过正常渠道,呈送给了太后和政事堂“审阅”。
他这番举动,看似只是在做学问总结,实则一箭双雕:既为他日后可能推行的更系统的“绩效考核”理念埋下了伏笔,营造了舆论基础;更重要的是,他这是在用一种极其隐蔽且高雅的方式,为富弼的政策和能力“背书”和“请功”!这份来自皇帝“学术研究”的肯定,其分量,远比几句口头赞扬要重得多。而这一切,都发生在他严格遵守太后“稳妥”谕旨的框架之内,让人抓不到任何把柄。