第388章 建立玛法大陆议会（2/2）

演讲结束了。

会场陷入了长时间的、几乎令人窒息的沉默。

每个代表都在疯狂思考。这个方案的精妙之处在于，它几乎照顾到了所有方的核心关切：

对比奇和白日门来说，它们获得了与沙巴克平起平坐的常任理事地位，这是实力的正式承认。

对中小势力和少数民族来说，代表席和一系列保障措施，给了它们前所未有的发声渠道和制度性保护。

对沙巴克自身，表面上让渡了部分独断权力，却将临时霸权转化为了制度性领导核心，获得了长治久安的合法性。

更重要的是，对抗魔龙城这个共同威胁，给了这个脆弱的新生制度一个强有力的粘合剂——在外部威胁下，内部矛盾往往更容易妥协。

“我代表比奇王国，”老国王缓缓起身，声音沉稳有力，“完全支持这一提议。这是玛法大陆走向真正文明的关键一步。”

白日门大长老的虚影发出悠长的叹息，那叹息中既有对世俗事务的淡淡疏离，也有对责任的认同：“白日门，同意。自然之道，在于平衡。此议会之设计，颇有平衡之妙。吾辈愿尽责。”

精灵族女王优雅起身，月光般的眼眸扫过全场：“精灵族受够了被边缘化的岁月。如果这个议会能真正尊重每一种文明的声音，我们愿意加入。”

矮人王哈哈大笑，声如洪钟：“只要承认矮人对地下矿脉的合法开采权，只要让我们在军事指挥部里有说话的地方——矮人王国同意！”

一个个势力站起来表态，赞同的声音如潮水般汇聚。

当然，也有不同的声音。

一个来自南方独立城邦的老领主颤巍巍地站起：“陈城主，您的构想很美好。但请原谅一个老人的疑虑——这议会，最终会不会还是强者说了算？沙巴克、比奇、白日门……你们三家拥有否决权，如果联合起来，我们这些小城邦，岂非仍是鱼肉？”

这个问题尖锐而现实，许多中小势力代表都竖起了耳朵。

陈念没有回避，他直视老领主：“您的疑虑完全合理。所以，在宪章草案中，我们设计了三种制约：第一，否决权仅限于特定重大事项，且需两席联合行使；第二，所有常任理事的重大决议，包括否决，都必须公开理由，记录在案，供后世评说；第三——”

他顿了顿，加重语气：“议会将设立独立的宪法院，由各族各势力公认的贤者组成，不受议会日常管理，专门负责审查议会决议与行为是否违宪。常任理事若滥用权力，宪法院可启动弹劾程序，经代表席三分之二多数通过，可暂停甚至罢黜其理事资格。”

老领主愣住了，他没想到制度会设计到如此细致的制衡。

“此外，”陈念补充道，“沙巴克将率先承诺，在议会运行的前十年，除非涉及生死存亡，否则将尽量避免使用否决权。我们要证明，这个制度不是强者的玩具，而是所有人的庇护所。”

又有大行会会长提问：“军事指挥权如何分配？难道要让我们的兄弟听命于外人？”

“联军最高指挥官由议会推选，任期三年，可连任一次。”陈念回答，“各成员部队保持原有编制和基础指挥链，只在高阶战略层面统一。沙巴克将提议，首届联军总司令由各方共同推举，不一定来自沙巴克。”

问题一个接一个，尖锐而实际。关于资源分配公式、关于技术共享的边界、关于贸易规则、关于争端解决机制……陈念、云婉儿、钱多多、比奇的重臣、白日门的学者，轮番上台解答。每一处细节都经过反复推敲，每一个问题都有预备方案。

辩论持续了整整三天。白天在广场公开讨论，夜晚各方私下磋商。争吵、妥协、坚持、让步……这三天，本身就是未来议会运作的预演。

终于，在第四天黎明，当第一缕阳光照亮沙巴克城头时，一份厚达数百页、用魔法羊皮纸书写的 《玛法大陆议会宪章》 草案，被庄严地呈放在高台中央的水晶案几上。

虽然许多具体条款还需未来不断完善，虽然各方都保留了在后续讨论中继续争取权益的空间，但基本的框架——议会的组织原则、权力结构、决策机制、权利保障——已经获得了超过八成代表的原则性通过。

历史性的一刻到了。

陈念、比奇国王、白日门大长老的虚影，作为首届三位常任理事，并肩走上高台。魔法光芒在他们周围流转，将那水晶案几照得通明。

三人将手按在宪章文本上。羊皮纸上的文字仿佛活了过来，闪烁着金色的光芒，那是所有同意加入议会的势力代表的魔法印记在共鸣。

“我，陈念，以沙巴克城主之名宣誓——”

“我，奥古斯都三世，以比奇国王之名宣誓——”

“我，星见，以白日门大长老之名宣誓——”

三人的声音合而为一：“遵守并维护玛法大陆议会宪章之权威，恪守职责，平衡利益，扞卫和平，促进发展，以所有成员之福祉为己任，以大陆之未来为指引。此誓，天地为鉴，众生共证！”

宣誓完成的刹那，天空中突然云开雾散，一道罕见的双彩虹横跨天际，两端正好落在沙巴克城堡和远处的比奇王宫方向。白日门方向的虚影微微波动，仿佛自然之力也在回应。

全场起立。

掌声如雷鸣般响起，经久不息。精灵们唱起了古老的祝福歌谣，矮人敲击着战斧和盾牌打着节拍，人类将领们以剑击盾，行会成员们高声欢呼。就连最保守、最怀疑的代表，此刻也不禁动容——他们正在见证历史，见证一个旧时代的结束，一个新时代的开启。

陈念站在欢呼的海洋中心，面容平静。云婉儿悄悄握住他的手，他轻轻回握。

这不是终点，甚至不是起点的终点，只是起点的起点。议会的建立只是框架，真正的考验在未来——在利益冲突时，在危机来临时，在权力诱惑时，这个脆弱的制度能否真的运转下去。

但无论如何，今天，玛法大陆迈出了从分裂走向联合、从混乱走向秩序、从霸权走向共和的关键一步。沙巴克没有选择成为帝国，而是选择成为这个新秩序的设计者与奠基者。

当欢呼声渐歇，陈念最后说道：

“宪章已立，誓言已发。但真正的议会，不在羊皮纸上，不在高台之上，而在我们每个人心中——在我们是否愿意为了更大的利益而妥协，是否愿意在坚持己见时也尊重他人，是否愿意在享受权利时承担责任。”

“魔龙城仍在虎视眈眈，大陆内部仍有无数问题待解。让这个议会，成为我们应对一切挑战的武器，成为我们建造美好家园的蓝图。”

他举起手，所有代表的旗帜同时扬起，在晨风中猎猎作响。

“为了玛法！”

“为了玛法！”回应声如山呼海啸。

在那震天的呼喊中，一个新时代，真的开始了。