第160章 方案初成，遭遇质疑（1/2）

清晨六点，林辰将手机轻轻扣在桌角，屏幕朝下。昨夜未完成的文档已重命名，标题栏赫然写着《老旧社区供热系统协同治理方案（初稿）》。光标在段落末尾闪烁，像一把未出鞘的刀。

他调出河东新村的管网图，叠加近三年财政补贴流向数据，生成三线对照图。红色代表资金流向，蓝色标注责任主体，绿色显示整改进度。图中多处断点集中在“维修基金调用”与“外包施工”环节。他在“郑氏工程服务部”旁标注法人信息，笔尖顿了顿，划去“郑文昭”三字，只留下编号“1改造方案与资金使用明细’，依据是《政府信息公开条例》第九条——涉及公众重大利益的事项，行政机关应当主动公开。居民有权知道钱花在哪，不该被排除在外。”

会议室安静了几秒。

陈雪低头在笔记本上写了几行字，抬头看了林辰一眼。

蒋世明翻着材料，眉头未展。“方向是好的，但太理想化。各部门利益盘根错节，你这个‘协同’听着像纸上谈兵。建议暂缓，先做更扎实的基础调研。”他在系统内任职十余年，深谙体制运行的潜规则，习惯以稳妥为先，对突破常规的提议向来持保留态度。

林辰没有争辩。他收起u盘，语气平静：“我理解顾虑。那不如这样——我们先不提解决方案，只出一份《河东新村供热问题责任归属与资金流向诊断报告》，报送区长信箱。”

众人抬头。

“只列事实，不提建议。”他继续说，“比如维修基金去年调用156万元用于外墙保温，但验收材料中无任何管网施工记录；供热公司接受387万改造补贴，实际完成率不足40%；外包给无资质单位的工程占比68%。这些数据都有据可查。”

他停顿片刻，“如果连问题都不敢摆上去，谈何解决？居民等不起，我们也不能装看不见。”

蒋世明手指轻敲桌面，未表态。

林辰补充：“诊断报告不涉及职能调整，也不动用资金，只是把散落在各部门的碎片信息整合成一份完整拼图。若连这一步都做不到，那今后类似问题只会重复上演。”

会议室陷入沉默。

良久，蒋世明合上文件。“诊断报告可以做。但注意口径，不要引发舆情。方案先放一放，等基础工作做完再说。”

“明白。”林辰收起材料，语气无波。

散会后，陈雪在门口等他。“你那个三线图，能发我一份吗？”

“已经发你邮箱。”林辰停下脚步，“有遗漏的地方，随时告诉我。”

“我不是说格式。”她声音压低，“我是说……居民共治那块。你真觉得能落地？”

“不试，怎么知道？”他反问，“他们不是不懂规则，是没人给他们看规则的机会。”

陈雪盯着他看了两秒，点头走开。

林辰回到办公室，将方案打印稿放入文件夹，封面手写“第一稿·待修订”。抽屉拉开，放入时瞥见一本《乾隆朝河道治理奏议汇编》，书页间夹着一张火漆印照片。他没多看，关上抽屉。

手机震动。刘伟发来消息：“居委会说早茶会准备好了，保温壶也买了。供热公司还是没回应，物业李经理说‘看情况参加’。”

林辰回复：“照常进行。让那位老教师带上原始图纸。另外，准备两台相机，全程录像。”

他打开电脑，新建邮件，收件人填上区府办信息公开平台，主题为《关于申请公开河东新村维修基金使用明细的函》。正文引用《政府信息公开条例》第三章第二十条，措辞严谨，无一字多余。