第118章 制度根基稳社稷（2/2）

“关于币制，或可奏请父皇，由户部牵头，设立‘宝泉局’，统一铸造分量、成色标准之新银币，并辅以相应面额的铜辅币，逐步取代杂乱之银锭、碎银，强制在官税、大宗交易中推行。此非一蹴而就之事，需徐徐图之，但必须开始着手。”

“至于融资之困，”她沉吟道，“或可仿效前朝‘青苗法’之遗意，但需规避其弊。由朝廷出资，联合信誉良好之大商号，共同设立‘惠商仓’，非是直接放贷，而是以各地官仓存储之红焰薯等实物为部分信用基础，向经营状况良好、有发展前景之‘推广社’、合规工坊，发行一种可转让、可计息的‘仓单’或‘债票’，使其能以此凭证向民间募集资金，或直接在特定市场交易流转。此举，既可解其燃眉之急，亦可引导民间闲散资金投向实业，更可逐步培育我朝之金融市场。”

“而商事律法之缺，”她语气转为坚定，“已是刻不容缓。当奏请陛下，特设‘修律馆’，召集精通律法、熟悉商事之官员、士人乃至诚实之老商贾，参考前朝旧例、民间习惯及海外通商条例，尽快编纂一部详尽的《商事通则》，明确契约、合伙、票据、破产、海商等诸项规则，颁行天下，使官民交易，皆有法可依，有章可循。”

她的这些构想，再次让在场的户部官员们感到震撼与钦佩。这位公主的眼光，已然超越了田垄之间，投向了更为广阔和复杂的国民经济运行层面。这已不仅仅是“劝农”，而是在尝试为帝国构建一套适应新时代的经济制度框架。

然而，他们也深知其难。统一币制，触动着无数私铸钱币、以此牟利的地方势力以及习惯了旧有交易方式的庞大群体；设立“惠商仓”、发行“债票”，更是闻所未闻，牵扯到复杂的信用、风险与监管问题，稍有不慎，便可能酿成巨祸；修订《商事通则》，则必然与现有的法律体系、司法实践产生冲突，触动那些依靠模糊律法而上下其手的官僚利益。

“殿下……此三项，皆牵一发而动全身，是否……”户部尚书面露难色，欲言又止。

初颜知道他们的顾虑，但她更清楚，若不未雨绸缪，等问题爆发时就晚了。她坚定地说：“难，是必然。然，因噎废食，绝非良策。我等可效仿农桑之法，先易后难，先行试点。币制改革，可先在京城及几个商贸繁盛之州县试行新币；‘惠商仓’与‘债票’，可选几个‘推广社’运作良好、民风淳朴之地先行探索；《商事通则》的编纂，则可先从争议较少的‘契约’、‘合伙’部分开始。在实践中摸索，在摸索中完善。”

她的决心与清晰的路径，最终说服了户部的官员。一场旨在为帝国新兴经济力量构建制度保障的、静悄悄的变革，开始在户部衙门的算盘声和文书往来中，悄然启动。初颜公主，这位曾经的农业革新者，正以其卓越的远见和魄力，一步步将自己和她的团队，推向国家治理更为核心的舞台。她所要奠定的，是一个能够让其所有改革成果得以巩固、并持续发展的坚实制度根基。