第289章 新秩序的雏形（1/2）

龙渊谷外，车马络绎，人心浮动；龙渊谷内，肃穆井然，暗流涌动。霸主地位的确立带来了无上的荣光与威慑，但也带来了前所未有的责任与挑战。如何处理这些主动投靠或寻求庇护的势力，如何将这片名义上归属于“道士”的广袤区域真正有效地掌控起来，并建立起一套可持续的、有别于以往弱肉强食丛林法则的新秩序，成为了摆在龙渊谷核心层面前最紧迫、也最复杂的课题。

楚霸州依旧在深度昏迷中，依靠生命维持系统和柳如烟、艾琳娜的全力救治维系着生机。决策的重担，暂时落在了以冷凝为核心，其余众女共同参与的临时议事会上。

议事厅内，气氛严肃。全息地图上，以龙渊谷为中心，代表着新归附势力、请求庇护的聚集地以及表达善意的中立势力的光点星罗棋布，覆盖了原先划定的核心势力范围并向外延伸了一大片。

“我们不能简单地接纳所有人，也不能一概拒绝。”冷凝指着地图，声音清晰而冷静，“必须建立一套清晰的分级管理体系，明确权利与义务，将我们的影响力有效投射出去，而非被这些繁杂的事务拖垮自身。”

“分级管理？”秦虎挠了挠头，她对这种精细活感到头疼，但还是努力理解。

“是的。”冷凝调出她初步拟定的方案，“首先，明确核心区，即龙渊谷及其直接控制的资源点、防御节点，实行军事化管理，非核心成员未经许可不得进入。”

“其次，设立‘庇护领’。针对那些真心归附、愿意遵守我们规则、并具备一定价值（如资源产出、战略位置、特殊人才）的小型势力和聚集地。我们为其提供军事庇护（主要针对外部大规模威胁，内部治安由其自理为主），他们则需要缴纳定额的‘贡献税’（可以是资源、人力、或特定物品），并接受我们的基本法律约束和定期巡查。这是我们秩序延伸的基石。”

“再次，建立‘友好邦’。针对那些实力尚可、保持独立但愿意与我们深度合作的中立势力，如‘齿轮城’。我们与其进行平等的贸易、情报共享，甚至可以签订互不侵犯和有限军事互助条约，但不干涉其内政。他们是我们的盟友和缓冲带。”

“最后，划定‘警戒区’。将那些敌友不明、或已知有敌对倾向势力活动的区域标记出来，进行严密监控，并制定相应的应对预案。”

这套分层清晰、权责明确的体系，让众女眼睛一亮。

“这个办法好！”柳如烟点头赞同，“既能扩大我们的影响，又不会让我们陷入无休止的管理泥潭。”

“贡献税怎么定？会不会太重了，逼反他们？”艾琳娜考虑得更细致，她始终心怀怜悯。

“税率需要根据其规模和产出能力精细测算，确保在其承受范围内，且对我们有意义。初期可以适当优惠，以安抚人心。”冷凝早有考虑，“具体细则，需要柳姐和艾琳娜你们协助制定，毕竟你们更了解物资和人心。”

“法律呢？我们立什么规矩？”苏沐雪更关心秩序的维护，她讨厌混乱。

“基本法很简单，核心只有几条。”冷凝语气坚定，“第一，禁止任何形式的内部劫掠与奴役。第二，重大纠纷需上报，由我们派驻的仲裁者（初期可由龙牙队员或我们核心成员兼任）依据基本法裁决。第三，战时或特殊时期，必须服从我们的统一征调与指挥。违反者，视情节轻重，从驱逐到武力清除不等。”

她的声音带着一丝冷冽，这是建立秩序必须的铁腕。