第23章 律令之争（2/2）

反对之声一时甚嚣尘上。冯去疾持重，并未立刻表态，只是捻须沉思。萧何则仔细看着草案，尤其是其中关于减少婴孩夭折和应对大疫的条款，目光微动。

扶苏静听众人诘难，面色不变。待议论声稍歇，他才缓缓开口，声音沉稳而有力：“李廷尉言其苛繁扰民，孤试问，若因水源污秽，引发大疫，一村一镇之人十去五六，其耗费几何？其民怨何如？”

他目光转向那些反对的大臣：“军中将士，因伤口溃烂而亡者，远超战阵厮杀！若以沸水、烈酒稍作处理，便可多活无数精锐，此乃奢靡，还是保全国力？”

“蒙学启智，非为妄议朝政，乃为使民知礼、明法、晓数，便于耕作、匠作，更能理解朝廷政令！民智不开，新政如何推行？强国之基，在于民心，亦在于民智！”

“至于疫区隔离，看似冷酷，实乃阻断传播，保全更多性命之大仁！岂能因噎废食？”

他每一问，都让反对者脸色变幻，难以立刻反驳。扶苏并未引用任何超越时代的知识，仅仅是从最实际的利弊和已有的惨痛教训出发。

萧何此时出列，拱手道：“殿下，李廷尉与诸位同僚所虑，亦不无道理。此等新政，牵涉甚广，若骤然推行天下，恐力有未逮，反生乱象。臣以为，或可效仿商税、盐引之策，先行试点。譬如，《卫生律令》可先于北疆军中及咸阳城内试行，观其成效，再议推广。《蒙学纲要》亦可择数县先行。如此，既可验证其效，亦可减少震荡。”

冯去疾也终于开口：“老臣以为，萧内史之言，老成谋国。殿下所虑深远，确为强国固本之策。然法度推行，需虑及民力国情。试点而行，步步为营，方为上策。”

扶苏看向李斯：“李卿以为如何？”

李斯沉吟片刻，萧何与冯去疾的提议，确实是最稳妥的办法，他也无法直接反对。他拱了拱手：“若行试点，臣无异议。然试点期间之耗费，需严格核算，若成效不显，当立即废止。”

“准。”扶苏一锤定音，“即日起，《卫生律令》于北疆大营及咸阳城先行试点，由太医署会同地方官执行。《蒙学纲要》择河东、南阳两郡三县试行，所需钱粮师资，由萧何统筹。冯相总领协调，李廷尉负责律令细则核准。望诸位卿家，同心协力，务求实效。”

“臣等遵旨！”众人齐声应道。

朝会散去，扶苏独自坐在殿中，并无轻松之感。他知道，这仅仅是开始。试点能否成功，关乎这些关乎帝国长远根基的政令能否真正推行下去。

李斯等人的反对并未消失，只是暂时被压制。他必须用试点成功的铁一般的事实，去堵住所有人的嘴，去真正改变这个时代。

律令之争，首战告捷，但北疆的军营，咸阳的街巷，即将成为他新政理念的第一个试验场。