第197章 建国方略（2/2）

“礼仪方面，”张玄接过话头，“不可全盘复古，亦不可全然废弛。当‘崇简务实，重威明分’。朝会、祭祀、舆服、宫室之制，需有章法，以显威严，凝人心，但切忌奢靡铺张，劳民伤财。主公进位之典仪，便是定调之关键。”

“律法之完善，”贾诩的声音带着一丝寒意，“《狼牙律》乃基石，然需更细。当增《田律》、《商律》、《矿律》等专项律法，以适应疆域扩大、经济复杂之需。尤需强化监察，设‘御史台’，独立弹劾，风闻奏事，以防微杜渐。”他特意看了光羽（虽未在场，但其职责相关）的方向一眼，“锦衣卫亦需在律法框架内行事，权责边界，需明确界定。”

“军制改革，”诸葛亮再次指向图表，“当确立‘府兵’与‘禁军’并行之制。‘府兵’寓兵于农，分驻各地，负责守土与轮番戍边；‘禁军’则为常备精锐，直属中枢，乃对外征伐、对内镇守之核心力量。当前五大虎将所部，可逐步整编为禁军骨干。需定《军府律》、《操典》，统一训练、装备、号令。”

“赋税体系，”萧何言简意赅，“总原则仍是‘轻徭薄赋，藏富于民’。然需更加系统化。确立以‘田赋’、‘丁税’、‘商税’为主干，辅以矿税、盐税等专项税目。推行‘租庸调制’简化版，允许以布帛、粮谷或银钱折纳，方便百姓。需建立严格的审计与稽查制度，防止贪腐与摊派。”

五人你一言我一语，将一幅宏大而精细的建国蓝图，在杨帆面前徐徐展开。这其中，既有对前朝制度精华的汲取，更有基于狼牙堡实际情况和杨帆执政理念的大胆创新。他们争论，他们补充，他们权衡利弊，目的只有一个——为这个新生的政权，打造一副能够支撑其走向强盛的坚实骨架。

杨帆凝神静听，时而提问，时而沉思。他仿佛看到，在这套制度下，政令如何高效运转，军队如何如臂使指，百姓如何安居乐业，人才如何脱颖而出，文明如何昌盛传承。

这不仅仅是权力的游戏，更是创造秩序的伟业。

“好！甚好！”听完众人的阐述，杨帆眼中闪烁着振奋的光芒，“诸位先生所谋，深谋远虑，切中要害！此方略，便是我狼牙堡未来之基石！”

他站起身，走到那幅勾勒着未来蓝图的帛书前，目光灼灼：“即以此为基础，由孔明总揽，诸位先生协力，细化各项章程，编撰律法条文，设计典礼仪轨！待天狼城初具规模，便是我杨帆，正位称公，与诸公共建不世功业之时！”

“此方略，名为——《天狼立国纲要》！”

密室的灯火，直到天明方才熄灭。一份承载着雄心与智慧的建国方略，在这不眠之夜中悄然成型。狼牙堡的政权建设，从此告别了草创期的摸索，进入了系统化、规范化的顶层设计阶段。

一个崭新的时代，已在这精心的谋划中，露出了它宏伟的轮廓。而杨帆，正站在这个轮廓的起点，准备挥毫泼墨，写下属于他的、也属于整个狼牙堡的壮丽篇章。