第208章 天有不测（2/2）
你们干什么？！我是县令！他大喊。
就是抓你！赵文华冷冷地说，周文德，你身为县令，却与奸商勾结，囤积粮食，哄抬粮价，发国难财。你可知罪？
我……我没有……周文德脸色煞白。
没有？赵文华把傅青主收集的证据扔到他面前，这是什么？你和刘大富的对话，都被记录下来了。还有，你家里搜出了五千两银子，你一个县令，哪来这么多钱？
周文德瘫软在地，知道自己完了。
同一时间，刘大富也被抓了。他的粮仓里，囤积着一万多石粮食，而外面的灾民却在挨饿。
六月三十日，祁县城外，刑场。
周文德和刘大富被押上了刑场。
卢象升下令，公开处决这两个趁灾发财的败类，以儆效尤。
刑场四周，围满了百姓。
刘大富跪在地上，浑身发抖。他今年五十二岁，做了一辈子生意，赚了不少钱。但他永远不满足，永远想赚更多。这次听说冰雹来了，他立即囤积粮食，想趁机大赚一笔。
他以为这只是一笔生意。
现在他才明白，自己犯了死罪。
我不想死……我不想死……他哭着说，我还有妻儿老小……
刽子手不为所动。
周文德倒是比较镇定。他知道自己必死无疑，反而不再挣扎了。
周文德、刘大富，监斩官宣读罪状，尔等趁灾发财，囤积粮食，哄抬粮价，导致灾民更加艰难。按晋国律法，斩立决！
不——刘大富尖叫起来。
刀起头落。
两颗人头滚落在地。鲜血染红了黄土。
百姓们爆发出欢呼声。这些天，他们都听说了，有人在发灾难财，让粮价越涨越高。现在看到这些害民的恶徒被处决，心中痛快。
卢象升站在高台上，看着这一幕，心情复杂。
他不是嗜杀之人，但他知道，在这个时代，必须用重典。只有严惩不贷，才能震慑那些想发国难财的人，才能保护老百姓的利益。
诸位父老乡亲！他大声说道，晋国的律法是严明的！谁敢趁灾发财，谁敢贪污救灾款，下场就是如此！我再说一遍，晋国，不会让任何人在灾难中发不义之财！
晋王英明！
晋王万岁！
七月初，以工代赈正式开始。
祁县城外，数千灾民在官府的组织下，开始修建水库和水渠。
李老汉也在其中。他虽然年纪大了，但还能干些轻活。他负责运送土石，每天能挣二十文钱。虽然不多，但加上救济粮，一家人总算能活下去。
爹，这晋王是个好人啊。李铁蛋挑着担子，对父亲说。
是啊。李老汉感慨道，俺活了六十多岁，见过不少当官的。有的只知道搜刮，有的只知道喝酒，真正为百姓办事的，少之又少。这晋王，是个真正的好官。
工地上，方以智正在视察进度。
方大人，工头汇报，目前已经有五千人参加以工代赈，水库挖了一半，预计一个月后能完工。
很好。方以智点点头，要注意安全，不要出事故。另外，工钱要按时发放，不许拖欠。
就在这时，一个老妇人拦住了方以智的马。
大人！大人！她跪在地上，求求您，救救我家老头子！
方以智赶紧下马扶起她：老人家，发生了什么事？
我家老头子在工地上干活，摔倒了，腿断了……现在在家里躺着，痛得直叫……我们没钱请大夫……老妇人哭诉道。
方以智立即吩咐：马上派大夫去！另外，记录下来，这是工伤，医药费由官府出！
啊？！老妇人不敢相信，官府出？
对！在工地上受伤，就是为晋国做贡献，当然由官府出钱治疗！方以智说道，这是晋王定下的规矩。
老妇人激动得说不出话来，只是不停地磕头。
方以智扶起她，心中感慨。他原本是明朝的官员，见惯了官府的冷漠和腐败。现在在晋国，一切都不一样了。这里真的在为百姓着想，在建设一个更好的社会。
七月中旬，救灾工作进入尾声。
卢象升再次来到灾区视察。
这次，他看到的景象和半个月前完全不同。百姓们脸上有了笑容，工地上热火朝天，村里的孩子们能吃饱饭了，老人们有了救济粮。
在一个村口，他遇到了李老汉一家。
老人家，还记得我吗？卢象升微笑着问。
记得，记得！您是晋王！李老汉激动地说，俺一家老小，多亏了您啊！
不必谢我，这都是应该的。卢象升说，以后日子还会更好的。我保证。
李老汉的孙子李铁蛋怯生生地走过来，手里拿着一个窝窝头。
王爷爷，这个给您。小家伙说。
卢象升接过窝窝头，心中一暖。这是灾民家里最好的东西了。
好孩子。他蹲下来，摸摸孩子的头，你要好好读书，将来也为晋国做贡献，知道吗？
李铁蛋用力点头。
回到护国府，卢象升召开了总结会议。
这次救灾，他对众大臣说，虽然遭了灾，但处置得当，反而让百姓更加拥护晋国。这说明，只要我们真心为百姓着想，百姓就会支持我们。
但是，他话锋一转，这次灾害也暴露了问题。我们的农业还太脆弱，靠天吃饭，一场冰雹就能造成这么大损失。所以，我决定推行几项改革。
第一，建立粮食储备制度。各地必须有最低库存，以备不时之需。
第二，推广保险制度的雏形。农民每年交少量钱，灾年就能获得赔偿。
第三，加强水利建设，提高抗灾能力。
这些措施，你们回去好好研究，拿出具体方案来。
钱守道问道：殿下，这个保险制度，臣有些不明白。
很简单。卢象升解释道，比如说，一个农民有五亩地，每年交一两银子作为保险费。如果遇到灾害，绝收了，官府就赔偿他五十两银子。这样，一百个农民交保险费，大部分年份都没灾，官府收了一百两银子。即使有一两个农民遇灾，赔五十两，官府还是赚的。而农民呢，虽然每年要交一两银子，但万一遇到灾，就不会倾家荡产。这就是保险的基本原理。
众人听得目瞪口呆。
殿下这个主意，简直是……神来之笔啊！诸葛青云赞叹道。
这样一来，百姓有了保障，官府也能获得收入，简直是两全其美！钱守道激动地说。
那就从受灾地区试点开始。卢象升说，先小范围试行，看看效果如何，再慢慢推广。
七月底，救灾工作基本结束。
统计数字出来了：
发放救济粮八万石
救济银十二万两
以工代赈，共四千人参加，修建水库三座，水渠二十里
处决贪官三人，奸商五人
受灾百姓无一人饿死
这是一个奇迹。
在这个时代，任何一次灾害，都会造成大量人口死亡。但晋国这次救灾，不但没有人饿死，反而还改善了基础设施，增强了人心凝聚。
消息传出去，晋国的名声越来越好。很多外地的难民，都想来晋国定居。
诸葛青云对卢象升说：殿下，此次救灾，可谓转危为机。不仅稳定了人心，还推行了新政，树立了晋国清廉高效的形象。假以时日，天下人才和百姓，都会向晋国汇聚。
这只是开始。卢象升望着窗外的夜色，我们要做的事情还很多。建设一个强大的国家，需要一点一滴的积累。救灾是这样，建军是这样，发展经济也是这样。