第45章 润物无声（2/2）

同时规定，百姓纳粮，手续齐全者，吏员必须当场办理，不得以任何理由拖延。并设立“投匦”（意见箱），鼓励百姓举报胥吏索贿、拖延等不法行为，查实严惩。

这一招，直接斩断了底层胥吏靠山吃山的灰色收入，起初确实遭遇了不小的软抵抗。但在林凡杀鸡儆猴，严厉处置了两名顶风作案的税吏后，风气为之一清。百姓纳粮，变得前所未有的顺畅、透明。

对于最弱势的群体，林凡也给予了特别关注。

在清查周文才、马奎财产时，发现他们强占、兼并了大量贫苦农户的田产。林凡下令，所有有明确原主、且原主愿意赎回的田产，一律无条件发还；无法发还的，则收为官田，租给无地农户耕种，租金远低于市场价。

他还特意走访了县城边缘的几家鳏寡孤独者，见其生活困顿，便从抄没的粮食布匹中，拨出一部分，建立了小小的 “慈幼仓”与“养老仓” ，虽不能完全解决其生计，却也能在青黄不接或严寒时节，救一时之急。

这些措施，如同春雨，润物细无声，却一点点浸润着昌乐县干涸的土地和麻木的人心。

当青州府派来的“观察使”——一位姓王的通判，带着几分审视的态度抵达昌乐县城时，他看到的，不是想象中的怨声载道，而是河道上热火朝天的劳动场面，是县衙前公示栏下认真核对的百姓，是街市上渐渐多起来的烟火气。

王通判没有惊动地方，而是微服在县城及周边乡里转了两天。他听到茶摊上百姓闲聊，说起“林青天”修河发的饭食里竟有油腥；他看到老农拿着公示的纸条，心满意足地交完粮赋回家；他甚至被一个跑过身边的小童塞了一块麦芽糖，说是“县太爷让人在学宫工地发给娃娃们的”……

回到驿馆，王通判沉吟良久，最终在发回青州府的呈文上写道：“……昌乐知县林凡，虽年轻锐进，然行事有章，所举水利、赋税、赈济诸策，皆切中地方积弊，民多称便，未见疲怨之象。虽手段稍显急切，然其心可嘉，其效已显……”

林凡用实实在在的政绩和民心向背，成功地化解了第一次来自上层的质疑。

然而，他并没有丝毫放松。他知道，白龙河工程尚未完工，学宫重建刚刚起步，百姓的生活依旧艰难。而那份从马奎处查获的、指向更高层的信件，依旧像阴影一样笼罩着他。

但他坚信，只要脚踏实地，一步一个脚印地向前走，积小胜为大胜，终能拨云见日。潜龙在治理地方的实践中，不仅积蓄着力量，更锤炼着心性与能力，为其日后翱翔于更广阔的天空，打下最坚实的基础。