第45章 润物无声（1/2）

青州府即将派员巡查的消息，如同悬在头顶的利剑，但林凡并未因此乱了方寸，反而加快了施政的步伐。他深知，唯有让百姓得到切切实实的好处，让昌乐县的面貌发生看得见的变化，才能堵住悠悠众口，才能真正站稳脚跟。

他的第一项务实举措，落在了最关乎百姓生存的“水”上。

昌乐县地处北方，十年九旱。境内最主要的灌溉水源——白龙河，因年久失修，河道淤塞，堤岸多处垮塌，雨季泛滥，旱季断流，两岸百姓苦不堪言。

林凡没有坐在衙署里空发命令。他带着赵虎、两名略通水利的新晋吏员，以及从民间寻访到的几位有经验的老河工，沿着白龙河徒步勘察了整整三日。靴子沾满泥泞，官袍下摆被荆棘划破，他也毫不在意。

他并非水利专家，但他懂得运用基本原理。他让吏员用简易的“水平法”（利用连通器原理，以竹管灌水测高差）粗略测量河道坡度，估算淤积土方；他仔细询问老河工往年的水情、决口位置、以及当地百姓传统的治水经验。

回到县衙，他闭门两日，结合勘察数据与老河工的建议，绘制了一份详细的 《白龙河疏浚加固草图》 。图上不仅标明了需要重点疏浚的河段、加固的堤岸，还设计了几个简单的分流堰和蓄水塘，以期在雨季蓄水，缓解下游压力，旱季则能放水灌溉。

“大人，这……这工程不小，所需人力物力……”户房新任司吏（由一位原户房表现尚可的书办提拔）看着草图，面露难色。抄没的赃银虽有一些，但支撑如此工程，仍显捉襟见肘。

林凡早已胸有成竹：“不动用库银。采用 ‘以工代赈’ 之法。”

他旋即颁布告示：征募沿河青壮民夫，参与白龙河疏浚工程。凡参与者，每日管两餐饱饭，并按完成土方量，给予一定工钱或折算来年部分力役。同时，鼓励富户捐资捐粮，凡捐资者，勒石记名，予以旌表。

此令一出，应者云集！对于饱受水患旱灾之苦、且农闲时无所事事的百姓而言，这简直是天大的好事！既能吃饱饭，还能挣些钱粮抵役，更是为自己家乡谋福利。不过数日，河岸上便聚集了上千民夫，热火朝天地干了起来。

林凡时常亲临工地，挽起裤腿，与老河工一同查看进度，解决难题。他甚至亲自示范，如何用“分层取土、夯实的”方法加固堤岸，虽动作生疏，却极大地鼓舞了民心。百姓们看到县太爷并非高高在上，而是与他们一同流汗，干劲更足。

与此同时，另一项关乎民生的改革，在赋税征收环节悄然推行。

针对以往胥吏在征收时故意拖延、刁难，以索取“快班钱”、“笔墨费”等陋规，林凡制定了 “标准流程、限时办结、张榜公示” 的三条铁律。

他在县衙门口及各乡里要处，设立了“征粮公示栏”。将所有农户应缴纳的粮赋数额、折算标准、缴纳期限，以及负责该片区的粮长、书吏姓名，全部明文公示，让百姓心中有数，杜绝暗箱操作。