第284章 议事规则，制衡有道（2/2）

规则还特别加入“保障条款”：为避免大庄代表抱团压制小庄，规定“同一议题，同一村庄的代表不得投相同票超过三票”；为保障代表发言权，规定“任何代表发言时，他人不得打断，违者取消本次会议发言资格”。

周文在解读规则时，特意举例说明：“比如明年的公库收支预算，执政团队会拿出草案，列明粮食、盐铁、武器的收支计划，提交议事会讨论。代表们可以对预算提出修改意见，比如小庄觉得征粮比例过高，大庄觉得军费不足，都可以辩论，最终投票通过后，才能按预算执行。”

王二柱作为常备军代表，最关心军事相关的决策：“宣战、媾和要经议事会通过，这能避免盲目开战；但清军突袭时，盟主可以先下令抵抗，再补开紧急会议，既保证了战时效率，又不违背规则。”

孙老实最担心小庄的话语权被忽视，看到“同一村庄代表投票限制”条款，松了口气：“这样大庄就不能一起打压小庄了，俺们的意见也能被重视。”

规则制定后，宋阳组织所有代表进行了一次模拟议事，议题是“是否增加明年常备军军费，从公库多调拨五十石粮食用于武器打造”。模拟过程中，代表们按流程发言、辩论、投票，虽然有不同意见，但都在规则框架内表达，最终以十六票赞成、五票反对通过议案。

“这规则管用！”模拟结束后，李崇德感慨道，“有了流程，大家知道该怎么说、怎么做，不会乱吵架；有了制衡，既不让盟主独断，也不让代表们无理取闹。”

宋阳看着模拟议事的成果，心里踏实了。《议事会规则》的制定，让同盟的决策有了明确的“游戏规则”，既保障了民主参与，又维护了核心领导力，为议事会的高效运转打下了坚实基础。