第322章 盐铁新议（1/2）

预算案的风波尚未完全平息，一场源自古老命题的变革风暴，已在天启二十八年的岁末悄然酝酿。这一次，矛头直指帝国财政的另一根支柱——盐政。

这一日，都察院一位素以敢言着称的年轻御史张文熙（虚构人物），在议会财政委员会上，抛出了一份石破天惊的《盐政积弊疏》。疏中直言，当前实行的“纲盐法”，盐引为少数大盐商把持，官商勾结，层层盘剥，导致官盐价高而质劣，私盐泛滥而难禁，朝廷盐课收入逐年萎缩，百姓深受其害。

“臣请革除纲盐旧法，仿唐宋‘钞引法’之精神，结合当下时势，推行‘盐票制’！”张文熙声音清朗，却字字如锤，“废除世袭盐引，盐票公开拍卖，价高者得，一年一换。另设‘盐政稽查司’，独立于地方，专司盐场生产、运输及销售之监督，严打私盐，确保盐课充盈，盐价平稳！”

此议一出，举座皆惊。这不仅是要动盐商的奶酪，更是要撼动依附在旧盐政上百年的一整套官僚和地方势力体系。

消息传出，最先坐不住的是扬州、杭州等地的纲盐总商。他们凭借世袭盐引，富可敌国，与朝中高官、地方大吏关系盘根错节。几乎在张文熙上疏的第二天，几位盐商巨头便已齐聚南京，重金聘请名士撰写驳斥文章，四处奔走，联络朝中故旧，试图将这股“歪风”扼杀在摇篮里。

在议会内部，争论也异常激烈。来自两淮、两浙盐区的议员们反应尤为强烈，他们或本身与盐业利益相关，或承受着来自地方盐商和官僚的巨大压力。

“纲盐法行之百年，虽有积弊，然骤然更张，恐生大乱！”一位扬州籍的议员痛心疾首，“盐课乃国库重要来源，一旦改制不畅，盐课锐减，谁来承担这个责任？更何况，数十万盐丁、运夫、及相关商户生计系于一旦，若处置不当，激起民变，岂是儿戏？！”

他们再次祭出“祖制”和“民瘼”的大旗，与漕运改革时的反对言论如出一辙。

然而，支持改革的议员则针锋相对。“正是因为有数十万人依附于此腐朽之制，才更需改革！纲盐之弊，在于垄断，在于不公！盐票拍卖，引入竞争，方能打破垄断，使盐价回归合理。至于相关人员安置，漕运改革已有先例，为何不能参照执行？”

双方引经据典，数据与情绪齐飞，议会之内，俨然成了第二个盐业战场。