第331章 乡约之变（1/2）

华亭县的田亩清丈在艰难中推进，尺绳与算盘之下，隐藏的田土渐次浮出水面。然而，随着一本本崭新的鱼鳞图册开始编纂，一个更为深刻的问题凸显出来：即便田亩得以澄清，税赋得以均平，但维系乡村秩序、执行政令的权力，依旧牢牢把持在旧有的乡绅、宗族首领手中，他们往往本身就是隐田漏税的最大受益者。不触动这基层的权力结构，任何自上而下的改革都可能在这最后一步被扭曲、消解。

这一日，华亭县钱家埭村，新丈出的三百亩隐田刚刚登记造册，村里以钱老太爷为首的几个大户便召集族老，在祠堂里议定了“新策”：这三百亩地的田赋，需由全村现有佃户按原有租佃比例“分摊”承担。消息传出，刚刚因清丈可能带来减负而升起一丝希望的佃农们，如坠冰窟。

“这……这清丈清了半天，税还是加到我们头上？”一个老实巴交的佃农蹲在田埂上，抱着头，声音里满是绝望。

“钱老太爷说了，这是‘村规民约’，自古如此。”旁边的人唉声叹气。

与此同时，由议会民政委员会起草、经多次修改的《乡约改革暨村社自治试行条例》草案，终于在激烈的争论后，提交议会审议。其核心要义，便是试图打破乡绅宗族对乡村事务的垄断，建立由全体成年男丁（草案中暂未敢提及女性）投票选举产生的“村社议事会”，负责村中公益、纠纷调解、以及辅助官府落实税赋等事宜。议事会需定期改选，其决议需公示，并受县衙监督。

此草案一出，较之清丈田亩，引发了更为剧烈和根本性的震动。它已不再是经济利益的调整，而是直指千百年来的乡村权力结构。

“荒谬绝伦！简直荒谬绝伦！”李守俊在朝会上气得浑身发抖，几乎失态，“乡村之治，赖有德乡绅、宗族耆老，教化乡民，排难解纷，此乃王道教化之基，自古皆然！今欲以‘投票’选甚‘议事会’，取代乡绅耆老，此非鼓动小民犯上作乱为何？若使刁民掌权，则乡村必礼崩乐坏，盗贼蜂起！此条例，乃亡国之兆！”

他的声音得到了潮水般的附和。不仅保守派官员，许多来自地方、与乡土势力关系密切的议员也面色凝重，沉默不语，或出言反对。攻击的焦点集中在“破坏宗法”、“动摇国本”上。

而在华亭县，消息灵通的钱老太爷等人，更是又惊又怒。他们联合周边数村乡绅，一边加紧控制本村舆论，宣扬“村选议事乃乱命，必不可从”，一边派人携重金赶往南京，四处活动，企图阻挠条例通过。

议会内部，支持改革的议员虽奋力辩护，强调“村社自治”乃《约法》“民权”之延伸，意在激发乡民自我管理之责，防范基层权力滥用，但面对“破坏宗法”这顶沉重的大帽子，亦感到阻力重重。草案审议一度陷入僵局。

林川深知，此事比清丈田亩更为敏感，因为它直接挑战了“皇权不下县”的传统治理模式，触动了帝国最末梢、也最稳固的神经。他再次展现出其深远的布局能力。