第348章 丁银之变（1/2）

报业之讼的余音尚在金陵城上空盘旋，一场更为根本、触及帝国赋税根基与人口管理的变革暗流，已在户部档案库的尘封卷宗与地方州县的鱼鳞册间汹涌激荡。这便是沿袭数百年的“丁银”制度，与新兴的“摊丁入亩”理念之间的激烈交锋。

所谓“丁银”，即按人丁征收的赋税，男子成丁即需纳银，与田赋并行，构成国库岁入的重要支柱。然时至今日，其弊病已深入骨髓。地方胥吏常借编审人丁之机，任意增减，盘剥小民；百姓为避丁银，或隐匿人口，或流徙他乡，导致户籍失真，朝廷掌控的人口与实际情况相差甚远，更滋生无数胥吏贪墨空间。且无地或少地之民，仍需缴纳丁银，负担沉重，有失公允。

议会财政委员会在梳理税制时，便已注意到此积弊。顾炎成等人引经据典，并结合对地方实际情况的调研，提出了“摊丁入亩”之议，即：将固定的丁银税额，分摊并入田亩税中一并征收，有田者多纳，无田者不纳。此举旨在实现“地丁合一”，简化税制，均平负担，更能准确掌握人口流动，因其不再与税赋直接挂钩，百姓无需再为避税而隐匿。

此议在议会一经提出，便如巨石投湖。其支持者认为，此乃“仁政”，可解无地贫民之困，亦可廓清吏治，使户口得实。然而，反对之声却更为汹涌澎湃，其构成也更为复杂。

首当其冲的，便是那些田连阡陌却丁口不多的大地主、大士绅。若行“摊丁入亩”，他们原有的丁银负担将转嫁到其田产之上，赋税成本将显着增加。

“此乃劫富济贫，与强盗何异！”一位在江南拥有万顷良田的致仕尚书，在私下聚会中愤然道，“田赋乃依地力所出，丁银乃人身之征，岂可混为一谈？将丁银摊入田亩，无异于加征田赋，盘剥士绅，此非乱国之政为何？”

更强烈的反对，来自于遍布帝国基层、依靠操纵人丁户籍谋利的胥吏阶层。编审人丁，收取丁银，是他们最重要的财源和权力来源之一。一旦“摊丁入亩”，此项权力便大为削弱，灰色收入锐减。

“断人财路，如杀人父母！”某县户房一位积年老吏听闻风声后，阴恻恻地对徒子徒孙们说，“没了丁银，咱们吃什么？喝什么？绝不能让此议通过！”

都察院中，李守俊等人再次精准地抓住了攻击的切入点。他们不再单纯强调士绅利益，而是将问题拔高到“祖宗成法”与“治国之本”的高度。

“陛下！丁银之制，自古有之，乃按人征赋，体现了普天之下，莫非王臣之义！”李守俊在朝会上神情肃穆，“今有人妄言‘摊丁入亩’，此非仅变革税制，实乃动摇国本！若丁银不与人身挂钩，则朝廷何以掌控民数？何以知天下丁壮多寡？一旦有警，何以征兵征役？此制一废，则民不知有君，国不知有民，天下散漫，不可收拾矣！”

他的言论，巧妙地将丁银制度与人口控制、兵役动员等国家根本大计捆绑在一起，极具震撼力和煽动性。许多原本对税制公平抱有同情的官员，在此“大义”面前，也陷入了沉默和犹豫。

议会内部，争论异常激烈。支持者需面对“动摇国本”的严厉指控，以及来自士绅、胥吏集团的巨大潜在阻力。反对者则高擎“祖宗之法”与“治国安邦”的大旗，斥责“摊丁入亩”为“标新立异，祸乱天下”。