第349章 仁政收心 土地归民（1/2）

肃清的鲜血尚未在应天府的街石缝中干涸，抄没逆产的箱笼还在官仓中清点作响，一场远比刀兵厮杀更为深刻、影响更为深远的风暴，已在秦王、摄政王蔡攸的意志下，悄然席卷了整个江南大地。这并非毁灭的风暴，而是一场旨在重塑根基、收买人心的“仁政”风暴。它的核心，是将从旧势力尸骸上剥夺的巨量土地与财富，以一种极具针对性和冲击力的方式，重新分配给特定的人群，从而完成权力根基的彻底转换。

这一日，天色未明，应天府及各州府的城门、市集、衙前照壁处，便被一队队盔明甲亮的兵丁肃清守卫。旋即，数名吏员捧着重磅告示，郑重贴上。早已被连日变故惊得惶惶不安的民众，远远围观，窃窃私语。待识文断字者磕磕巴巴地将告示内容念出时，人群先是死一般的寂静，随即爆发出难以抑制的喧嚣与骚动！

那是以摄政王蔡攸名义颁布的《授田安民令》！

告示言辞恳切而又带着不容置疑的权威。它首先痛陈赵栻等逆党“世受国恩，不思报效，结党营私，谋刺亲王，祸乱社稷”之罪，申明抄没其产“乃为国锄奸，以正典刑”。紧接着，笔锋一转，宣告了石破天惊的决定：

“……逆产所没田亩，本为民脂民膏，今当归之于民，以彰天道，以安人心。着户部有司，速清丈造册，划分等级，依下列章程，授田于民：

一、 优先旌表忠烈，抚恤捐躯：凡此次平乱讨逆之中，阵亡、伤残将士之父母、妻儿，每户依捐躯之功、伤残之等、家口多寡，授给上等良田二十至五十亩不等！永免田赋徭役！令其家属有所养，忠魂得慰于九泉！

二、 赏功军旅，稳固根基：现有军中效力之士卒，凡无田产或田产不足五亩者，依入伍年限、战功大小，每丁授给军功田十至三十亩，免赋三年！使将士无后顾之忧，专心报国。

三、 安辑流亡，再造编户：北地南来、无依无靠之难民壮丁，愿入籍应天朝廷所辖州县者，每丁授给垦田十五至二十亩，免赋三年！三年后，按最低等则起征。使其安身立命，化为王民。

四、 惠及贫弱，抑制兼并：本朝原有之贫苦佃户、无地少地之民，可优先承佃或低价认买部分官田、逆产田，严禁豪强胥吏从中舞弊、欺压盘剥！

所有授田，皆由官府颁给正式地契，载明田亩、四至，受《大宋律》及本王令旨保护！敢有强占、冒认、巧取豪夺者，严惩不贷！

另，查没之逆产金银，大部已充入军需，厚赏将士，打造锋镝，以固国本；一部用于抚恤伤亡，赈济孤弱，以彰仁政。

嗟尔军民！本王与朝廷，念民生之维艰，知将士之忠勇，体流离之痛苦。此《授田令》出，愿四海升平，耕者有其田，居者有其屋，兵者无后忧！”

告示一出，真如平地惊雷！

最先得到消息的军营，瞬间沸腾！那些原本提着脑袋打仗、不知明日身在何处的士卒，尤其是家中贫苦、或有亲属在平叛中伤亡者，闻听此言，无不热泪盈眶。阵亡者的同胞，奔走相告，捶胸顿足，既有对逝者的哀悼，更有对未来的激动：“兄弟，你走的值了！家里有田了！王爷没忘了咱们！”伤残退伍的士兵，捧着即将到手的地契幻想，仿佛看到了后半生的依靠。对秦王蔡攸的忠诚，在这一刻变得无比具体和狂热。张浚、林冲、呼延灼等将领敏锐地察觉到，军心士气已然爆棚，这支军队的凝聚力和战斗力，将达到一个空前的高度。