第189章 开国建制（1/2）

都城既定，庞大的国家机器开始在新的蓝图下构建。这项艰巨的任务，落在了尚书令王猛的肩上。

在临时设立的尚书省，烛火常常彻夜不熄。王猛以其超凡的精力与智慧，综合历代制度得失，结合当前实际，开始了“开国建制”的宏大工程。

官制上，他基本沿袭东赵登陆以来的三省六部制雏形，但加以明确和优化。确立尚书省、中书省、门下省为最高政务机构，分掌行政、决策、审议之权，相互制衡。

下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管具体事务。地方上，行州、郡、县三级制，削弱刺史军权，加强中央集权。同时，设立御史台，强化监察，严惩贪腐。

律法方面，王猛主持修订《大赵律》。他以汉律为基，参酌魏晋律令，化繁为简，去苛从宽，强调“礼法结合，教化为先”。新律废除了许多残酷的肉刑，明确了量刑标准，尤其注重保护归附的流民权益，鼓励垦荒、生产。

田制是稳定社会的根基。王猛推行“均田令”，规定成年男女皆可受田，部分土地在其身故后归还国家，以此抑制豪强兼并，保证国家赋税来源。

同时使流离失所的百姓重新与土地结合，恢复农业生产。与此配套的，是“租庸调制”，明确了百姓对国家的赋税和徭役义务，力求公平合理。

兵制改革尤为关键。王猛创立“府兵制”，将部分军队与土地结合，士兵战时为兵，平时为农，兵农合一，既减轻了国家养兵负担，又保证了兵源质量和战斗力。

同时，保留一部分常备精锐中央军，由皇帝直接掌控，驻守京师和要地，称为“禁军”，由赵元、邓羌、张蚝等心腹大将统领。

这一系列制度的奠定，如同为新生的大赵帝国打造了坚实的骨架和血脉，使其摆脱了草创期的混乱，走向了有序和高效。

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新泰元年秋，洛阳新城初具规模，主要宫殿和官署已然竣工。光武帝在新建的德阳殿举行大朝会，论功行赏，以安定人心，激励臣工。

典礼庄严而隆重。赵胤端坐龙椅，王猛手持诏书，朗声宣读。

首功自然归于运筹帷幄、总理朝政的尚书令王猛，定封为齐国公，食邑万户，赏赐无数。其地位尊崇，堪称一人之下，万人之上。

随后，战功卓着的将领们依次受封。李矩、谢艾、等早期追随赵胤开拓山东、抗击胡虏的重臣，分别被定封为鲁国公、卫国公，皆为最高等级的爵位。

而邓羌、张蚝这两位以勇猛着称的万人敌，被授予骠骑将军、车骑将军的显赫武职，封侯爵，执掌禁军。

封赏并非仅仅依据战功，也考虑了各方势力的平衡。对于归顺的东晋旧臣，择其贤能者予以任用，保全其家族利益，以减少政权交替的阵痛。对于在海外基业时期就追随赵氏的元从旧部，也给予厚赏和荣誉职位。

赵胤在封赏诏书中特别强调：“今日之赏，非酬旧劳，乃共勉将来。望诸卿同心同德，共扶社稷，使大赵江山，永固昌盛。”

这番话语，既肯定了功臣的付出，也指明了未来的方向，将个人的荣辱与帝国的命运紧密相连。