第148章 改革2(2/2)
· 工部:掌山泽、屯田、工匠、水利、交通。(墨衡、公输衍可领其事)”
钱广听到户部职能,眼中精光闪烁,这正合他专长。柳明渊也对吏部、刑部之责深感兴趣。
李清风沉吟道:“框架甚好。然需明确,中书、门下长官,即为宰相,参与核心决策。尚书省及六部则为执行机构。另,为适应我北地现状,需增设或强化一些衙署。”
他条分缕析:
“其一,设都督府,与兵部分掌军权。兵部掌武官人事、后勤辎重;都督府掌作战训练、统兵调遣。二者相互制衡,防止军权过于集中。”
“其二,设枢密院,由孤直接掌控,影十三领之,负责军情刺探、机密事务、监察百官,独立于三省六部之外,只对孤负责。” 这是将情报和监督体系正式制度化。
“其三,工部之下,可强化将作监、铸币司等机构,赋予其更大自主权,专司技术与生产。”
“其四,于北疆设安北都护府,于南方边境设镇南都督府,作为地方最高军政机构,统筹一方。”
这番补充,既借鉴了古制,又充分考虑了北地军政合一、重视工商、边疆管理的现实需求,体系更加完善,权责更加清晰。
柳明渊提问:“王爷,此制甚好。然官员选拔,若仍循旧例,由高官举荐,恐成门阀,阻塞贤路。前朝科举,虽有弊端,然其公开取士,不问出身,实为良法。”
李清风赞许地看了柳明渊一眼:“柳卿所言,正是关键!孤意,改革科举!不仅考经义文章,更要增设明算(数学经济)、明法(律法)、明工(工匠技术)等科!我要的,是能办实事、通晓具体事务的干才,而非只会空谈道德的腐儒!科举与征辟、军功晋升并行,广开才路!”
此言一出,宛如在平静湖面投入巨石!增设杂科,这可是前所未有之创举!一些传统文士面露难色,而墨衡、公输衍等人则激动不已,这意味着工匠技术之流,亦有正经的晋身之阶!
李清风力排众议:“非常之时,当行非常之法!天下非独经义可治!通经济者可富国,明律法者可安民,精技艺者可强兵!此事,不必再议!”
他最终拍板:“即日起,以北地行台名义,颁布《镇北王府官制令》!依此框架,搭建三省六部及诸司衙门!荀岳任中书令,总领政务,擢选贤能,充实各衙!限期三月,完成架构搭建与人员初步任命!各级官员俸禄、考课、升迁细则,由吏部、户部会同拟定!”
“臣等领命!”以荀岳为首,众臣齐声应诺,声音中充满了开创历史的使命感与激情。
一场深刻的官僚体系变革,就此拉开序幕。这套脱胎于前朝三省六部制,又融合了北地特色(如重视工商、军政分权、强化监察、改革科举)的新官制,如同为北地这台强大的战争与经济机器,安装上了精密高效的操控系统。它不仅提升了行政效率,明晰了权责,更从制度上打破了门阀壁垒,为寒门、匠户等各类人才打开了上升通道,极大地增强了政权的活力与凝聚力。
李清风看着麾下这群即将在新制度下各司其职的臣属,心中豪情涌动。官制定,则纲纪立;纲纪立,则天下可治。这坚实的一步,为他未来的霸业,奠定了至关重要的制度基石。