第82章 李斯抚民定新地（2/2）

“其三，**缓更张，重引导。**”李斯强调，“秦律之推行，不可操之过急。可先颁布一些与民生息息相关的、易于理解的律条，如禁止私斗、奖励耕战、统一度量衡等。对于原有的一些不直接抵触秦法核心的地方风俗、祭祀等，可暂予保留，逐步引导。关键在于让新地之民切实感受到，归秦之后，生活更有秩序，更有希望。”

这是文化上的渐进融合策略。

“其四，**兴水利，劝农桑。**”他最后补充道，“战乱之后，田地荒芜，水利失修。当投入人力物力，修复沟渠，奖励垦荒，提供农具（如曲辕犁）、种子，使民复业。民以食为天，仓廪实而知礼节。唯有恢复和发展生产，方能从根本上稳定新地，使其成为帝国赋税和兵源的新的基石。”

这一套“抚民定新地”的方略，既有宏观的指导思想，又有具体可行的措施，考虑到了政治、经济、文化等多个层面，既坚持了秦法根本，又体现了灵活性和务实性，显示出李斯卓越的治理才能。

嬴政听罢，眼中赞赏之色愈浓。李斯所言，深合他意。他既要快速消化新地，又要确保长治久安，李斯的策略，无疑是最佳选择。

“善！便依李卿所奏！”嬴政当即拍板，“此事，由御史大夫府总揽，会同丞相府（此时仍虚位，但机构运行）、治粟内史、少府等衙，即刻拟定详细章程，选派官吏，付诸实施！”

“臣领旨！”李斯躬身应道，心中充满了使命感。

接下来的数月，李斯进入了前所未有的忙碌状态。他坐镇御史大夫府，协调各方，选派得力干员分赴各新地。他亲自审核派往重要郡县太守、县令的名单，确保其能力与忠诚；他审阅各地报来的安抚情况、吏治整顿报告，及时做出指示；他督促治粟内史和少府，调拨钱粮物资，支持新地的恢复生产。

在他的统筹下，一幅庞大的帝国治理蓝图，在刚刚经历过战火洗礼的韩、赵、魏故地上，缓缓铺开。混乱的局面逐渐得到控制，流民开始回归家园，荒芜的土地重新被开垦，新的地方政权机构陆续建立并运转起来。

虽然过程中仍有零星的抵抗和不满，但大局已然稳住。新地开始呈现出一种不同于以往战乱、也不同于完全强制推行秦法初期的、相对稳定并缓慢恢复生机的景象。

李斯抚民定新地之功，虽不如前线将领斩将夺旗那般耀眼夺目，但其对于帝国根基的巩固，其意义之深远，丝毫不亚于任何一场辉煌的战役。他用自己的智慧和实干，证明了文治在统一大业中，不可或缺的重要作用。