第78章 破局·立轨（2/2）

“二，户部可派员常驻调度衙门，协同管理账目，确保营收透明，然运营主导权仍归调度衙门。每年利润，除留足发展基金及必要开支外，其余上缴国库，具体比例由户部与调度衙门协商拟定，报内阁核准。绝不允许各方势力以‘商股’之名，插手运营！”

“三，工部可对铁路工程之安全、耐用提出建议，然技术标准与营造法度，由格物院依据实地情形制定，报工部备案即可，工部不得以旧法强行干预。”

“四，九边军事运输线路，优先规划，由调度衙门会同兵部共同勘定，确保国防之需。”

“五，责成铁路总调度衙门，即刻拟定《帝国铁路管理通则》，明确各方权责、运营规范、技术标准，颁行天下，以为准绳！”

这一连串的决议，几乎全盘肯定了林昭的核心主张，只在财务监督上做了妥协，并未设立掣肘的“总督”，也拒绝了“商股”的渗透。林昭心中一块巨石落地，他深深一揖：“臣，领旨谢恩！必当恪尽职守，不负陛下与阁老重托！”

走出文华殿时，已是午后。阳光刺破云层，洒在冰冷的宫墙上，带来一丝暖意。沈云漪与他并肩而行，两人都没有说话，却能从彼此的眼神中看到如释重负的欣慰与并肩作战的默契。

“我们赢了这一局。”林昭轻声道。

“是暂时稳住了局面。”沈云漪纠正道，目光清醒，“《通则》的拟定，才是真正的考验。要将我们的理念化为朝廷认可的律条，其间博弈，不会比今日轻松。而且，那些人绝不会甘心。”

林昭点头，他知道，真正的挑战现在才开始。他需要将技术优势、管理效率和对帝国未来的洞察，凝结成一套坚不可摧的制度。

随后的日子里，林昭与沈云漪几乎将全部精力投入到了《帝国铁路管理通则》的拟定中。他们参考了古今中外的运输管理经验，结合铁路的技术特点和大明的实际国情，字斟句酌。孙幕僚及格物院的核心成员也参与其中，常常争论至深夜。

通则涵盖了铁路等级划分、建设标准、机车车辆制式、调度指挥流程、客货运价形成机制、安全管理条例、财务管理制度以及人才培养体系等方方面面。它明确规定了铁路作为“国家血脉”的战略地位，强调了技术标准和运营管理的统一性、专业性，同时也为未来技术的发展留下了空间。

当这份厚达百余页、凝结了无数心血的《通则》草案终于完成，呈送内阁时，就连那些原本对林昭抱有敌意的官员，也不得不为其缜密与前瞻性所震动。

与此同时，李如松再次上书，强烈支持《通则》尽快颁行，并以个人名誉担保铁路于边防之重要性。郑王朱载堉亦在适当的场合，对《通则》体现的“务实”与“远见”表示赞赏。

在多方推动下，经过小幅修改，《帝国铁路管理通则》最终由皇帝朱批，明发天下，成为指导大明铁路事业发展的纲领性文件。

这一晚，林昭与沈云漪再次站在书房那幅巨大的地图前。

代表着已通车线路的粗实线，代表着已批准规划线路的细实线，以及更多代表未来可能的虚线，在图上交织成一张越来越密的网络。

“通则已立，轨道已定。”林昭长吁一口气，感觉肩上的千斤重担似乎轻了一些，“接下来，就是沿着这轨道，一步步向前了。”

沈云漪将头轻轻靠在他肩上，望着地图上广袤的南方和西方，轻声道：“夫君，你看，通往江南富庶之地的线路，通往西南矿产之区的线路，甚至……通往海外港口的可能……这轨道，才刚刚开始延伸呢。”

林昭揽住她的肩膀，目光同样投向那无垠的远方。他仿佛听到了钢铁车轮撞击轨道的轰鸣声，由近及远，由弱变强，最终汇成一股不可阻挡的洪流，承载着一个古老的帝国，驶向未知而又充满希望的未来。

“是啊，才刚刚开始。”他低声回应，眼中闪烁着与妻子同样的光芒。

书房外，风雪早已停歇，皎洁的月光洒满庭院，映照着屋内这对携手闯过无数惊涛骇浪的夫妻，也映照着墙上那幅已悄然改变、并且必将持续改变这片土地命运的——钢铁脉络图。